2021年神木市政府工作报告

神木市 政府工作报告 —— 2021 年 2 月 21 日在神木市第一届人民代表大会第六次会议上 神木市人民政府市长 李世书 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员及列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020 年，是神木发展史上极不平凡的一年！面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记视察陕西重要讲话指示精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，坚定信心，保持定力，深入实施“ 136 ”发展战略，认真抓好“ 112233 ”任务落实，较好完成了一届人大五次会议确定的目标任务，追赶超越、高质量发展迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值（ GDP ） 1294 亿元，增长 4.7% ；完成地方一般公共预算收入 91.62 亿元，增长 0.4% ；完成全社会固定资产投资 561.27 亿元，增长 7.3% ；社会消费品零售总额达 94.11 亿元；城乡居民人均可支配收入分别达 38868 元、 17235 元，增长 5% 、 7.9% 。 2020 年，我们扎实推出了一系列补短板的重大举措，合力办成了一大批利长远的要事难事，为“十四五”发展奠定了坚实基础。一是经济综合竞争力稳居全国百强县第 12 位，工业综合实力跃升全国百强县第 7 位，市域经济在千亿级台阶上稳中竞进。二是入围全国文明城市提名榜单，成功创建国家卫生城市，勇夺全国“双拥模范城”桂冠，城市影响力持续提升。三是“忠勇、创新、包容、共享”的城市精神正式出炉，成为凝聚人心、汇聚共识的磅礴力量。四是锦界园区晋升省级高新技术产业开发区，总投资超千亿的信发和恒力项目顺利落地，高端能化基地核心区高质量发展步伐加快。五是石峁遗址入选过去 10 年“世界十大考古发现”，二郎山成功创建国家 4A 级旅游景区，文旅产业跑出“加速度”。六是黄河东线马镇引水工程顺利开工，为神木破解水资源短缺瓶颈提供了强有力的战略支撑。七是打通水龙路等 7 条“断头路”，群众出行更加便捷。八是北元化工 A 股主板上市，实现榆林主板上市“零”突破。九是“复兴号”动车组成功开通，百姓出行正式跨入“动车时代”！ 一年来，我们主要抓了以下六个方面工作： （一）众志成城筑防线，疫情防控成效显著。坚持人民至上、生命至上，织密织牢疫情“联防联控、群防群控”两张网，党员、医护员、网格员、联络员和配送员“五员”齐上阵，用最短时间、最小代价打赢了疫情防控阻击战。我们果断决策、快速行动、精准施策，率先出台援企惠企政策，率先选派 350 名党员干部进驻 199 户规上企业，率先组织 13 家大型超市“牵手”美团外卖保障市场供应，第一季度规上工业企业复工复产率超过 90% 。我们适时转入常态化疫情防控，慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”各项措施，实现了零输入、零病例。 （二）全力以赴稳增长，经济运行稳中有进。坚持项目为王，扎实开展了“项目建设推进年”活动，实施财政和企业投资项目 417 个，完成投资 556.2 亿元，争取各类资金 11.2 亿元，创历年新高。聚焦“六稳”“六保”，逐月研判经济运行形势，综合施策对冲疫情影响，兑现稳增长资金 1.14 亿元，全力稳住经济基本盘。一产革新发展全面起步，出台支持农业革新发展意见，整合提升“国香神木”农产品区域公共品牌，培育市级农业龙头企业 5 个、示范联合体 4 个，累计培育认定高素质职业农民 956 人。二产高新发展积蓄动能，精益化工建成全球最大的煤基芳烃项目，国华锦能三期、富油环烷基油等高端能化标杆项目建成投产，神信新材料、杨伙盘煤电一体化项目开工建设，柔性显示材料、工业杀菌剂、矿用灭火机器人、无人车等一批填补产业空白项目成功落地。全年生产煤炭 2.87 亿吨、兰炭 2557 万吨，实现规上工业企业总产值 1988.1 亿元，规上工业增加值增长 4.6% 。三产创新发展提档升级，兑现商贸行业高质量发展奖补资金 1296 万元，发放“惠民生、促发展”消费代金券 1 亿元，出台文旅产业奖励支持办法实施细则，杨业公园建成国家 3A 级旅游景区，展览馆成为“城市会客厅”，汽摩越野基地、尔林兔万亩草原成为网红打卡点，“国香神木 • 神奇神往”文化旅游节成为文旅发展新名片。 （三）千方百计守底线，“三大攻坚战”成果丰硕。聚焦“两不愁三保障”，扎实开展“三排查三清零”和“对标补短”专项行动，安排 2.26 亿元财政资金，实施 192 个扶贫项目，剩余 1793 名贫困人口全部脱贫。围绕中省环保督察反馈问题整改，扎实推进铁腕治污 31 项攻坚行动，窟野河、秃尾河国考断面水质全面达标， 108 个河湖问题清零，城区空气优良天数达到 301 天。深刻汲取秦岭北麓违建别墅、青海木里非法采煤教训，坚定不移推进“明盘”整治。防范化解金融风险，非法集资涉案资产追缴处置力度不断加大。实施“双百行动”，成功化解信访积案 173 件，荣获全省信访工作先进市。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织 2 个、恶势力集团 4 个、涉恶团伙 5 个，社会大局保持和谐稳定。 （四）蹄疾步稳促改革，内