夏明夫：在县委十三届七次全体（扩大）会议上的讲话

走在中原更加出彩前列打牢全面建成小康社会收官决定性基础 ——在县委十三届七次全体（扩大）会议上的讲话 （ 2019 年 1 月 30 日） 夏明夫   同志们： 根据县委常委会安排，我就 2018 年全县经济工作情况和 2019 年经济工作再讲几点意见。 一、理性分析增信心，坚定高质量发展定力 过去一年，面对错综复杂的经济发展环境，我们主动作为、从容应对，综合施策、精准发力，在困难中逆势前进，在挑战中加压奋进，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进良好态势，可以用“形势喜人、形势逼人、形势催人”这 12 个字概括。 （一）形势喜人 。就是发展质量提高，发展后劲增强，主要表现在以下几个方面。 一是“一平稳”。 经济运行总体平稳。 全县完成地区生产总值 14 1 亿元，增长 8 .3 % ； 完成社会消费品零售总额 54.35 亿元，增长 10.6% ；固定资产投资增长 12% ；居民人均可支 配收入预计达 18959.8 元，增长 9.1 % ； 地方公共财政 预算收入 6.06 亿元，增长 21.2% ， 连续三年每年增收一个亿，主要经济指标增幅位居全市前列，奋勇跑出新时代“新县加速度”。 二是“两巩固”。脱贫攻坚成果巩固。 始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展，投入集体经济引导资金 3460 万元，实现扶贫产业和集体经济项目行政村全覆盖。将“志智双扶”作为根本之策，持续开展“清洁庭院·幸福家园”“幸福大讲堂”等活动，建成“幸福驿站” 64 家，“志智双扶”案例入选全省扶贫培训典型案例。整合涉农项目资金 2.9 亿元，实施扶贫项目 1 19 个，贫困乡村基础设施不断完善。强化兜底保障，完成年度 1000 名深度贫困人口稳定脱贫任务。《大别山革命老区新县的精准扶贫实践》在北京大学费孝通讲堂开讲，易地扶贫搬迁后续扶持工作在全省作典型发言，全省旅游扶贫推进会、全国贫困重度残疾人家庭无障碍改造现场会先后在新县召开，获评河南省旅游扶贫示范县，在大别山革命老区和全市率先实现脱贫摘帽。产业结构优化巩固。 深入推进农业供给侧结构性改革，新发展中药材 1.1 万亩，粮食产量达 12.57 万吨。新培育新型农业经营主体 116 家，草木人茶业通过有机食品认证，安太植物油、新林茶叶被认定为省农业产业化集群，羚锐制药获批国家农业产业化重点龙头企业。建成电子商务乡、村服务站点各 40 个，绿达山茶油登陆央视财经频道。积极推进工业提质增效，羚锐制药智能制造数字化工厂获工信部评审通过，荣获中国质量奖提名奖。毅辉智能、 草木人茶业分别成功申报河南省第二批机器人“十百千”示范应用倍增工程项目、国家绿色工厂项目。规模以上工业增加值同比增长 7.8 % ，产业集聚区进入 2018 年版《中国开发区审核公告目录》。加快国家全域旅游示范区创建，打造“九镇十八湾”乡村游格局，新创建 4A 级景区 2 个、 3A 级景区 5 个，在全国乡村旅游发展经验交流现场会作典型发言，大别山·新县国家登山健身步道获评中国体育旅游精品线路，连续两年入选中国体育旅游目的地，获评河南省体育产业基地、中医药健康旅游示范区。全年接待游客 636.3 万人次，实现旅游综合收入 33.1 亿元，同比分别增长 35.7% 和 42.5% 。大别山干部学院、大别山商学院培训学员分别突破 5 万和 6000 人次，大别山露营公园青少年研学培训 2 万多人次，信阳涉外职业技术学院在校生突破 3500 人，三次产业比重为 18.3 : 41.7 : 40 ，第三产业比重提高 2 .5 个百分点， 经济发展迈向高质量。 三是“三突破”。乡村振兴取得突破。 S205 升级改造全线开工，新建、改建农村公路 103 公里，完成郭家河至卡房旅游公路改扩建工程，改造 6 条农村断头路 16 公里，建设四好农村路 30 公里、生命防护工程 85 公里。完成 2 座 35 千伏变电站建设，新建改造 10 千伏台区 455 个。加强安全饮水工程后续管理，推进乡镇双向数字改造工程，推动“厕所革命”向乡村延伸，启动农村生活垃圾、污水处理 PPP 项目，完成 62 个美丽乡村建设项目，乡村振兴经验做法相继被央 视《焦点访谈》和《河南日报》头版头题报道，被确定为 河南省乡村振兴示范县。改革创新取得突破。 梳理公布县本级“最多跑一次”服务事项 291 项，相关事项实现率达 9 1.5 % ，被确定为全市“最多跑一次”改革试点县。深化投融资体制改革，分类处置 22 家僵尸企业，发行政府债券 5.4 亿元， 10 家企业在中原股权交易中心挂牌展示。完成资本市场融资 8.5 亿元，完成率居全市第一。在 166 个村开展“整村授信、逐户核贷”工作，被确定为全省普惠金融试点县。新认定国家高新技术企业 2 家、科技型中小企业 11 家。扎实推进“三块地”改革，新增耕地 4000 亩，提质改造耕地 6.1 万亩。明确集体资产 12.8 亿元，探索形成“三权分置”“四股共享”农村集体产权制 度改革模式。税收征管体制改革、企事业单位公车改革及国有林场改革全面完成。项目建设取得突破。出台“双十条”等优惠政策，推进京津冀、珠三角、长三角驻地招商，华容伟业、大唐电信、春泉节能等 23 个项目落地，总投资近 78 亿元。创新打造“大别山云端产业园”，入驻企业 102 家，投资及注册资金达 23.7 亿