学院 40 多年的建校历史上一直是个空白。
（三）现实阻力
由于行政部门工作性质、内容、要求各不相同，长期以
来，没有形成行政部门工作业绩的评价指标体系，对教学部
门的工作业绩考核也不统一，往往考核的是教师个人。这种
只能考核一部分人的情况导致反对声音和现实阻力一直存
在，致使公平考核一直是空中楼阁，无法落地。
二、破解之道
20xx 年，经过一系列的准备工作，制定绩效考核方案成
为学院督导处面临的一项艰巨任务，要完成这项任务，除了
学院领导的支持，各职能部门的配合，认真、细致、科学的
调查研究，广泛的征求意见，多次的研讨和修改完善之外，
还有下面 x 个问题必须解决。
（一）考核结果的应用
考核结果的应用对任何一个考评方案来说都是最重要
的核心问题，但这个问题又比较微妙，特别是刚开始，在考
核体系还不成熟、还没有得到广泛认可的时候，考核结果的
应用容易把考核方案中很小的瑕疵成倍放大，从而形成一定
范围的反对意见，造成干群关系的对立和恶化。
20xx 年至 20xx 年初，发生了几件看似巧合、实则必然
的事情，促成了学院考核评价体系的诞生：一是学院学习大
部制改革，将学院内部职能相邻相近的行政部门进行合并，
合署办公，这样一来学院行政部门的数量减少，工作差异性
降低，行政合署部门共用一个考核方案成为可能；二是从
