2020年淮北市杜集区人民政府工作报告（全文）

2020 年淮北市杜集区人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 10 日在杜集区第十届人民代表大会第五次会议上 区人民政府区长 周无事 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、拼搏2019，我们迎难而上，接续奋斗 刚刚过去的 2019 年，是新中国成立 70 周年，也是我们保持战略定力、敢于担当的奋进之年。一年来，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国碳谷·绿金淮北战略和新时代美好杜集总目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实“六稳”举措，迎难而上，负重前行，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，杜集经济无惧风雨、稳步前行。 全年完成财政总收入 12.1 亿元，同比增长 58.5% 。初步预计，地区生产总值增长 0.1% 、规上工业增加值下降 10.2% ， 剔除去产能、背基数因素，实际增长 6.3% 、 4.1% 左右 ; 固定资产投资增长 8.7% ，社会消费品零售总额增长 11.5% ，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到 33357 元、 14648 元，增长 8.1% 、 8.6% 。 这一年，水泥、煤炭、房地产和装备制造四大支柱产业税收贡献“四箭齐发”，财政总收入达 12.1 亿元，首次突破 10 亿元大关，创建区以来最好成绩。 这一年，总投资 20 余亿元的淮北理工学院成功落户杜集，未来办学规模在校本科生达 1.5 万人以上，喜圆“自办本科高校梦”，推动杜集创新发展的底气更足、信心更满。 这一年，“飞地”段园喜迎绿地集团，总投资 42 亿元的绿地文旅小镇项目当年开工、当年两期售罄，实现了段园高品质商住项目零的突破。吾悦广场大型商业综合体开门迎客，首日营业额突破 1500 余万元，客流量 22 万人次，淮北东部新商圈初现雏形，改写了杜集有区无城的历史。 这一年，我们全力争取上级政策支持，朔西湖采煤沉陷区生态环境治理、区人民医院、东岳雅苑等 9 个项目获批中央预算内资金 3.5 亿元。其中，获批保障性安居工程配套基础设施建设资金 2.37 亿元，占全市比例达 48% 以上 ; 获批农村人居环境整治中央预算内投资项目资金 2000 万元，是全省申报单位中唯一以市辖区名义获批的县 ( 区 ) 。 这一年，我们坚持破解历史遗留问题，小刘庄安置房不动产权证顺利办结，成为全市首个“办证难”问题“清零” 小区，困扰 20 余年的历史遗留问题圆满画上句号。滨湖新城、博和家园等 12 个项目进展顺利，切实解决了群众“办证难”问题，有力维护了群众的合法权益。 这一年，一批国字号荣誉花落杜集。成功获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县 ( 区 ) 。朔里司法所荣获全国模范司法所，石台镇人民调解委员会被司法部授予“坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交”工作表现突出集体。段园葡萄采摘节入选中国农民丰收节 100 个乡村文化活动。南山、大庄先后获评国家森林乡村、全国乡村治理示范村。杜集美誉度和影响力不断攀升。 走过千山万水，仍需跋山涉水。时间是最伟大的书写者，也是最客观的见证者。这些成就是全区人民撸起袖子干出来的，更是全区人民挥洒汗水拼出来的。 一年来，我们主要做了以下六个方面工作。 一年接续奋斗，三大攻坚战打好打赢，美好杜集迈出新步伐 打好精准脱贫攻坚战。全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，聚焦“两不愁三保障一安全”，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚决破除脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，探索建立稳定脱贫长效机制。投入专项扶贫资金 878 万元，高标准建成蔬菜大棚 6 栋、标准化厂房 3 处。加强扶贫同扶志扶智相结合，强化“四带一自”产业扶贫，让脱贫更具可持续的内生动力。落实“ 351 ”和 “ 180 ”政策，确保贫困户病有所医、病有所助。在全区 2079 名贫困人口全部实现稳定脱贫后，持续关注边缘户发展，确保小康成色更足。投入资金 853 万元，解决徐楼等 11 个自然村、 1.6 万余人饮水安全问题，让群众真正喝上放心水。 打好污染防治攻坚战。坚决抓好中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改，强力推进“ 23+N ”突出生态环境问题整改。布设“环保天眼”空气自动监控点位 36 个，经核算全年 PM2.5 平均浓度为 51.5 微克 / 立方米，顺利完成考核任务，空气质量优良天数 200 天。秸秆禁烧连续 6 年“零火点”。蓝天白云、繁星闪烁渐成常态。亭子桥等 4 个断面水质达标。集中式饮用水源水质达标率 100% 。投入资金 970 余万元，建成段园镇截污管网 9240 米、污水处理站 5 座，有效解决两姜河、解放河沿线近万名居民生活污水排放问题。杜集片区污水管网建设长期空白等突出问题实现整改销号。河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境初步显现。中央和省环保督察组交办的 13 个地环治理项目任务全面完成，投入资金 1200 余万元，治理面积达 2400 余亩，让矿山采石生态痛点变成环境亮点。 打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，增强斗争本领，聚焦政治、意识形态、经济等领域，坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持把