易炼红：担起全面从严治党的政治责任

担起全面从严治党的政治责任 易炼红 把纪律和规矩挺在前面，一方面要把制度细化和具体化，出台更多像中央八项规定一样政治性强、针对性强的“操作守则”，确保制度笼子越织越密，防止“牛栏关猫”;另一方面要在执行制度上增强刚性和约束力，形成“莫伸手，伸手必被捉”的制度震慑。 纪律和规矩是党的生命线。习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，还提出了“五个必须”的明确要求。王岐山同志在浙江调研时要求，“把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿”。把纪律和规矩挺在前面，是全面从严治党的内在要求，是贯彻落 实习近 平总书记系列重要讲话精神的重大举措。全面从严治党，“ 挺 纪在前”的主体责任在各级党委。我们要切实担负起这一重大而严肃的政治责任，在管党治党实践中“把纪律和规矩挺在前面”。 坚定维护党章党规党纪的尊严和权威 对党员领导干部来说，党章是必须遵循的总规矩，党规党纪是带电的“高压线”，其尊严和权威不容挑战、不可亵渎。维护党的纪律规矩，既是党组织的责任，也是党员的义务。把纪律和规矩挺在前面，必须将党章党规党纪的要求内化于 心、外化于行，自觉维护其尊严与权威。 要在“ 挺 纪在前”中增强党性。 党员干部必须保持先进性和纯洁性。一名党性坚强的党员干部，必然会自觉而坚定地把纪律和规矩挺在前面。这就要求具有维护大局的坚定性，自觉推进“四个全面”战略布局，特别是在局部利益与整体利益、个人利益与全局利益发生冲突时，坚定地选择 守纪律讲规矩 ;具有明辨是非的敏锐性，特别是在政治纪律和政治规矩面前不做“老好人”，不做“墙头草”，不做“推拉门”，不做“两面派”，强化“咬定青山不放松”的定力;具有执行政令的自觉性，对中央大政方针、对党的纪律和规矩，毫不保留、不折不扣地执行。 要在“ 挺 纪在前”中彰显忠诚。 习近平总书记强调，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。” 不 守纪律、不讲规矩，党员干部的忠诚 度就要 打问号。把纪律和规矩挺在前面，最重要的是坚决服从党的领导、坚决执行党的决定、坚决遵守党的组织原则，捍卫其尊严，维护其权威。要在与党中央保持高度一致上坚定不移，执行纪律和规矩只讲落实，不讲理由。要在坚持“四个服从”、严守“五个必须”上坚定不移，把守纪律讲规矩贯穿到全面从严治党的全过程。对阳奉阴违、明拖暗顶的，对上有政策、下有对策的，要敢于亮剑、铁面问责、毫不留情。 要在“ 挺 纪在前”中严于执纪。 动员千遍，不如问责一次。对党的纪律和规矩，无论职位多高、权力多大，任何人都必须严格遵守、自觉维护，决不能搞“情有可原”、“下不 为例”、“法不责众”。现实中，少数党组织和党员领导干部往往以“不好把握”、“不便操作”为“挡箭牌”，把党规党纪当成“纸老虎”、“稻草人”，对不违法但违纪的行为“睁一只眼闭一只眼”，纵容了 不 守纪律、不讲规矩的“恶习”。把纪律和规矩挺在前面，就必须对违纪行为保持“零容忍”，坚持执纪必严、违纪必究，坚决维护党章党规党纪的尊严和权威。 有效阻击小错小过小节的扩散和蔓延 “千里之堤，溃于蚁穴。”很多案例表明，党员领导干部“违法”都是始于“破纪”。把纪律和规矩挺在前面，是对党员领导干部最大的关心和爱护。对党员领导干部经常“扯袖子”，才能有效防止“戴铐子”。要筑牢防范小错小过小节的“防火墙”，在查处“极少数”的同时，用纪律和规矩管住“大多数”。 不断敲警钟，让敬畏法纪成为自觉。 从严教育、常敲警钟，防止党员干部触碰纪律之“网”、翻越规矩之“墙”，是建设一支 守纪律讲规矩 的干部队伍的必备条件。要结合“三严三实”专题教育，把纪律教育固化、硬化、常态化，切实增强党员领导干部“视纪律如生命、讲规矩为天职”的自觉性和主动性。 经常严规矩，让党内生活更加严格。 严格的党内政治生活，是 守纪律讲规矩 的重要保障。一些地方和单位党内政治生活不正常、不认真、不严肃，失之于宽、失之于软，是导致纪律不严、规矩不彰的重要根源。把纪律和规矩挺在前面，要从严肃党内政治生活抓起。民主集中制、“三重一大”集体 决策、“三会一课”等基本规矩，必须从严从实执行到位。各级领导干部特别是一把手要带头示范，带头强化纪律和规矩意识。 贴身抓监督，让违纪违规行为及时刹车。 对于监督执纪，严是爱，松是害。要把严明纪律和规矩贯穿于日常监督中，“不嫌事小、不怕官微”，做到抓早抓小，让党员领导干部牢记纪律和规矩这条底线。要在日常监督上“贴身紧逼”，通过及时到位的“提提领子、扯扯袖子、咬咬耳朵”，把党员领导干部的小问题消除在萌芽状态。要善于运用廉政谈心、教育提醒、警示谈话、纪律诫勉、通报批评等多种形式，加以警醒，当头棒喝，让违纪违规行为及时刹车。建立健全巡查制度，严格执行、广泛覆盖，在 守纪律讲规矩 上充分发挥“预警”、“免疫”、“保健”的功能。 着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 构建从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的制度体系和有效机制，充分体现了我们党对反腐