2024年XX市政府工作报告（20240112）

2024 年 XX 市 政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请 予审 议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年工作回顾 刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是三年新冠疫情 防控转段后 经济恢复发展的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锚定 “ 两个确保 ” ，深入实施 “ 十大战略 ” ，致力打造 “ 七个强市 ” ，大力实施 “ 七大行动 ” ，全力以赴拼经济、顶压前行稳增长、铆足干劲促发展，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中蓄势。预计全市生产总值增长 4% 左右，规模以上工业增加值增长 2% 左右，固定资产投资增长 6% 左右，社会消费品零售总额增长 5% 左右，现代化 XX 建设迈出新步伐。 （一）经济运行稳中向好。 出台经济提 质扩量 85 条、助企 纾 困 27 条、恢复和提 振消费 75 条等政策措施，推动经济 全面回归 常态化运行。围绕企业用能、用地、用工、用资等需求，提升生产要素供应能力，重点产业 链供应链稳定 通畅。 863 个省市重点项目完成投资 XX 亿元， 336 个 “ 三个一批 ” 项目完成投资 XX 亿元，集美 数智产业 园、 雄富光电 产业园、 瑞柏化工产业园等一批投资超 50 亿元的重大产业项目建成投产。坚持经济运行调度周例会工作机制，不断强化监测预警和 研判 调度，经济运行实现一季度全力开局、二季度承压修复、三季度稳步上行、四季度加快回升，全市经济突破重重困难， “ 稳 ” 的基础不断夯实、 “ 进 ” 的力量持续积蓄。 （二）产业体系日趋完善。 深入实施工业 “ 发动机 ” 计划，完成工业投资 XX 亿元、技改投资 XX 亿元，食品加工、装备制造、纺织服装制鞋 3 个千亿级产业集群主营业务收入均突破 XX 亿元，制冷、超硬材料等 11 个百亿级产业集群持续壮大，夏邑县纺织服装、宁陵县复合肥加工等 5 个产业链入选河南省最具竞争力产业链 30 强，睢县获 批全国 消费品工业 “ 三品 ” 战略示范城市。深入实施农业 “ 金土地 ” 计划，优质小麦、林果等八大优势特色农业产值突破 300 亿元。有效应对麦收期间罕见 “ 烂场雨 ” 灾害，综合施策以秋补夏，全年粮食总产 XX 亿斤， 牢牢扛稳了 粮食安全政治责任，最大程度减少了农民损失。柘城县获 批国家 现代农业产业园，永城市成功创建国家农业现代化示范区。稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施产业帮扶项目 380 个，累计带动 41 万人稳定增收， 1.4 万户 3.6 万人消除返贫致贫风险。深入实施服务业 “ 金钥匙 ” 计划，现代物流蓬勃发展，快递业务量居全省第 2 位、全国第 36 位，获评中国快递示范城市、国家现代流通战略支点城市； 文旅市场 加快复苏，基本恢复至疫情前水平；金融服务提质增效，全市金融机构贷款余额 XX 亿元，增长 12.7% ；消费市场稳定向好，举办 各 类促消费 活动 60 余场次，有效激发了消费活力， 868 文创园、唐虞文创市集、蜗牛小镇等一批 网红打卡 地成为城乡消费的亮丽风景线。 （三）创新能力不断提升。 大力培育创新型企业，全市 规 上工业企业研发活动覆盖率提高至 71% ，新增国家科技型中小企业 83 家、高新技术企业 105 家、 “ 瞪羚 ” 企业 14 家、国家级专精特新 “ 小巨人 ” 企业 3 家、省级创新平台 51 家。战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别增长 14% 、 10% 。 XX 市产业创新发展研究院挂牌运行，河南省培育钻石产业研究院成功获批，南华北盆地深部煤系气和氦气科学实验场一号 井进展 顺利， XX 智慧 岛通过 省级验收。金振源电子荣获省长质量奖，我市省长质量 奖实现 零的突破。实施 “ 名医入商 ”“ 名师入商 ”“ 招才引智 ” 等工程，引进各类人才 2.4 万人。 XX 市第一人民 医院获 批 “ 中原学者工作站 ” 。区域性创新高地、人才高地正逐步形成。 （四）改革开放深化拓展。 营商环境综合配套改革深入推进， “ 码上监督、马上服务 ” 平台建成投用，全市新登记各类市场主体 16.4 万户，总量达 85.1 万户、居全省第 3 位，商标申请、注册、累计有效注册 3 项指标均居全省第 2 位。土地利用改革持续深化，睢县、民权县获评全国首批自然资源节约集约示范县。行政审批制度改革扎实推进，政务服务效能全面提升，创新实施工程建设项目审批 “ 五个一 ” 模式，审批时间压缩至 10 个工作日以内； “ 信用 + 绿色通道 ” 审批服务入选全国优秀信用承诺案例； 民权县商事 制度改革获国务院 督查激励；夏邑县新型职业农民培育模式入选中国改革 2023 地方全面深化改革案例。深化 “ 万人助万企 ” ，每月定期开展 “ 企业服务日 ” 活动，及时解决企业问题诉求。举办 “ 企业家大讲堂 ”12 期，培训 1.4 万人次。持续深化开发区 “ 三化三制 ” 改革，开发区工业增加值、工业投资和工业利润占全市比重均超过 60% ，对工业增长的贡献率超过 90% 。扎实 推进豫商经开区 高质量建设，设立专项产业投资基金，莱尔新材料年产 6 万吨新能