2021年汉川市政府工作报告

2021 年汉川市政府工作报告 —— 2020 年 12 月 29 日在汉川市第六届人民代表大会第五次会议上 汉川市人民政府市长 黄建军 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会 作工 作报告，请 予审 议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾 过去的五年，面对世界百年未有之大变局，面对错综复杂的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展任务，特别是面对新冠肺炎疫情的冲击影响，我们在孝感市委市政府和汉川市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定不移贯彻新发展理念，全力推动经济社会高质量发展，顺利实现了进入“全省十强”和“全国百强”的奋斗目标，全市经济社会发展站在了新的历史起点。 ——五年来，我们全力抓产业发展，坚持量质并重，经济实力全面提升 主要经济指标总量居全省前列、在孝感领先，增幅高于全省、孝感市平均水平。我市连续五年被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”，先后获评全国投资潜力百强县市、全 国新型城镇 化质量 百强县市、全国县域营商环境百强、县域经济与县域综合发展百强、全国 GDP 百强县、全国县域经济百强、中国工业百强县市。新河镇、沉湖镇、马口镇、分水镇入选全国综合实力千强乡镇。一是工业主导地位更加巩固。全市 规 上工业企业达到 427 家， 规 上工业总产值全省领先。纺织服装、食品加工产业入选“湖北省重点成长型产业集群” ； 缝纫线、钢帘线生产能力全国领先 ； 包装印刷产业和电力能源、热电联产规模居全省前列 ； 光通信产业成为武汉 光谷重要 的配套基地。全市共有高新技术企业 71 家、省级隐形冠军企业 10 家、国家级专精特新“小巨人”企业 [ 1 ] 2 家。共转化科技成果 98 项 ； 取得拥有自主知识产权的科技成果 47 件 ； 现有省级和孝感市 级科创 平台 36 家，其中院士专家工作站 8 家。拥有本土中国驰名商标 3 件、湖北名牌 36 件。 祥 源新材成功登陆“创业板” [ 2 ] ，福星生物入选上市后备“金种子”企业。二是农业基础优势更加突出。编制完成了《汉川市乡村振兴战略规划（ 2018-2022 年）》。严守粮食安全底线，粮食年产量稳定在 10 亿斤以上，入选全省“优质粮食工程”重点县市。农业机械化率达到 81% ，获评“全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）”。建成高标准农田 67.19 万亩。农产品加工“四个一批” [ 3 ] 工程在全省五度夺冠。积极培育新型农村经营主体，农民专业合作社达到 1285 家、家庭农场 341 家。认证“三品一标” [ 4 ] 农产品 99 个，全力打造“汉川河蟹”公共品牌，荣获“中国河蟹 之乡”称号。杨林沟镇和 汈汊湖联南村 获评全国“一村一品”示范村镇，南河乡被评为全国农业产业强镇建设示范乡镇。被确定为全国唯一的县级莲藕区域性良种繁育生产基地。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。三是三产融合势头更加强劲。制定出台了促进第三产业和旅游业发展的政策措施，先后引进 了中辉汉江 古城、黄龙湖国际生态城、金凤湖旅游度假区、蓝城南河古渡四个投资过百亿 的文旅项目 。成功举办了三届河蟹丰收节暨美食推介会，“千年湖乡·水韵汉川”的品牌影响力日益扩大。 天屿湖 国际休闲社区被评为省级旅游度假区 ； 田水湾被评为 3A 级景区 ； 百禾生态农业 园、 瑞宏生态农业 园入选湖北省休闲农业示范点。 ——五年来，我们全力抓“两资 一 促”，扩大有效投资，发展动能全面提升 一是 立项争资成绩斐然 。积极谋划推进事关汉川长远发展的重大交通基础设施项目，汉川轨道交通项目已完成规划编制并纳入了武汉都市圈轨道交通发展规划 ； 沿江高铁汉川东站成功落地 ； 武汉城市圈大通道汉川段、武天高速汉川段线形基本确定。积极争取中、省投资，累计争取中、省投资项目 620 个，争取各类竞争性资金 70.39 亿元。二是招商引资成果丰硕。修订完善招商引资优惠办法，严格落实“三要素两底线” [ 5 ] 的项目落户标准，共引进各类项目 505 个、合同引资额 2150 亿元，其中过百亿元项目 6 个、过 10 亿元项目 55 个。投资 20 亿元的好 莱 客创意家居、投资 15 亿元的 西克曼智能家居、投资 10 亿元的富春杭加建材 暨网营物联 等重大项目成功落户并建成投产。年均实际利用外资和外贸出口居全省县市前列 ； 外贸出口企业总数达到 126 家，获评“湖北省外贸出口先进县（市）”。三是项目建设成效显著。出台支持实体经济高质量发展的政策措施，每年直接奖励企业 3000 万元左右，累计减税降费 7.75 亿元 ； 直供用电企业 105 家，节约用电成本 5859 万元。制定城乡建设用地“增减挂钩” [ 6 ] 奖励办法，累计新增城镇建设用地 1.16 万亩，集约节约用地受到国务院通报表彰。狠抓“五化” [ 7 ] 管理，强化项目包保责任，项目建设高效推进。 ——五年来，我们全力抓城乡建设，注重统筹协调，功能品质全面提升 一是国土空间规划基本完成。明确了“再造一座新城，改造一座旧城，升级一座工业城，嵌入一座文化旅游城”的城市发展方向和路径。积极推动国土空间规划编制工作，修编完善《汉川市土地利用总体规划