之不理。其侄女在网上给县长写信求助，县长立即责成司法、劳动部门赶到山
西，为覃守贵追回赔偿费5万元，现病情已经好转，全家人感激不尽。去年，该
县通过政府支持和法律援助，为农民挽回经济损失150多万元，追回人身损害赔
偿80多万元。
二、锲而不舍地实施“助学启智工程”，让2万贫困学生能够坚持学业，该
县被国家民委表彰为“发展民族教育先进县”
就学是民生之基。该县县委、县政府在调查中认识到：青少年学生是祖国
的未来，民族的希望，民生的基础，小康的保障。知识改变命运，科教振兴长
阳。这是一条不可动摇的真理。因此，不能让一个学生因贫困而失学。认识统
一后，除了落实中央关于教育“两免一补”的大政策以外，县委、县政府主要抓
了“助学启智工程”和“科技富民工程”。“助学启智工程”，主要是面向全县21500
名贫困学生，三年来，向上争取、向社会募集、政府投入共筹集资金1100万元，
资助贫困中小学生和贫困大学生67465人次，有效地解决了贫困学生“上学难”的
问题。“科技富民工程”，主要是面对农民渴求科技的问题，建立县乡村三级农
科网，实施科技实验项目45个，开发新产品12个，推广新成果75个，申报国家
专利50项，开展各类技术培训15万人次，科技对经济的贡献率达到48%，五年
提高了10个百分点。
三、满腔热情地实施“新型农村合作医疗工程”，让32万农民共享医疗发
展成果，该县被国家卫生部等八部委表彰为“全国新型农村合作医疗先进试点
县”
就医是民生之忧。在调查中，县委、县政府发现老百姓就医有两大困难：
一是看病难。老百姓说“小病拖，大病捱，实在不行进棺材”。二是计生后遗
症。据检查，该县妇女有各种生殖疾病11600例，有计生后遗症2300例。针对以
上情况，县委、县政府抓了两件大事：一是实施新型农村合作医疗。截止2006
年，该县参合人数达32万人，占农村总人口的90%，收费率达到100%，三年享
受补助资金2814万元。该县合作医疗实行“四制”，即医疗机构准入制，病人资
料审核制，农民就医选择制，基金管理监理制，该办法得到国务院副总理吴仪
的高度肯定，并被国家卫生部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗先进
试点县”。老百姓说：“长阳是合作医疗的发源地，现在新型合作医疗又使长阳
焕发了生机。”“交上10元钱，看病管一年。”“奔小康，要健康，合医疗有保
障。”二是实施计生民福工程。其主要内容是：对农村独生子女家庭
实行奖励政策，对计生手术后遗症患者实行免费治疗，对避孕节育者实行免费
