袁家军、车俊：干在实处 走在前列 勇立潮头

干在实处 走在前列 勇立潮头 袁家军 、 车俊 2019 年 08 月 30 日 来源：人民网－人民日报 新中国成立 70 年来，在党中央的坚强领导下，勤劳、勇敢、智慧的浙江儿女干在实处、走在前列、勇立潮头，创造了一个个“无中生有”“有中生奇”“又好又快”的发展奇迹，推动浙江实现了从一穷二白到经济大省、从绝对贫困到全面小康、从百废待兴到创新创业的“三个历史性转变”。 2018 年，全省生产总值 56197 亿元、人均生产总值 98643 元，按可比价格计算，比 1949 年分别增长 610 倍和 201 倍；财政总收入 11706 亿元，比 1949 年增长 26012 倍；城乡居民人均可支配收入分别为 55574 元和 27302 元，比 1949 年增长 478 倍和 580 倍。在这 70 年的发展历程中尤其值得珍惜的是， 2003 年 7 月时任浙江省委书记习近平同志在深入调研、深邃思考的基础上，作出了“八八战略”的重大决策部署，为浙江赢得战略主动、抢占历史机遇、推动改革发展提供了根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记又对浙江工作提出了一系列重要指示要求，赋予浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，为浙江新时代续写 “八八战略”这篇大文章指明了前进方向。这些年来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义在浙江的生动实践不断推向前进。 一是深入实施数字经济“一号工程”，经济迈入高质量发展的轨道。 制定实施科技、人才、投资三大举措，加快建设杭州城西科创大走廊、 G60 科创走廊等科创平台，成立之江实验室、西湖大学，打造“互联网 + ”和生命健康两大科创高地，传统产业加快改造提升，战略性新兴产业蓬勃发展。 2018 年，数字经济增加值达 2.33 万亿元，占全省生产总值的 41.5% 。实打实给企业减负降本，国有企业和民营企业在浙江如同鸟之两翼、车之两轮，共同支撑和推动了浙江经济发展。 二是以“最多跑一次”改革为牵引，各领域各方面改革全面发力、多点突破、纵深推进。 目前，已经实现省市县三级“最多跑一次”事项 100% 全覆盖，“最多跑一次”的实现率、满意率分别为 90.6% 和 96.5% ，正在努力使“跑一次是底线、一次不用跑成为常态、跑多次是例外”早日变为现实。深化投资项目审批制度改革，全面实施企业对标竞价“标准地”制度，一般企业投资项目开工前审批实现“最多跑一次、最多 100 天”。深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，全省医院高峰期挂号现场排队平均时间从改革前的 8.26 分钟减少到 3.81 分钟，门诊智慧结算率从 56.07% 上升到 79.08% 。 全面深化“亩均论英雄”改革，实施凤凰行动、雄鹰行动、雏鹰行动。 2018 年，全省规模以上工业企业亩均税收达到 28 万元，亩均增加值达到 104.7 万元。 三是充分释放“一带一路”建设及长江经济带发展、长三角一体化发展等战略叠加效应，在更大范围、更广领域、更高层次上构建全面开放新格局。 加快打造“一带一路”重要枢纽，部署实施对外开放“十大举措”。中国（浙江）自贸试验区建设全面提速， 89 项改革任务 100% 启动，民营绿色石化基地一期 2000 万吨炼化项目进展顺利，首家原油非国营贸易企业资质和配额获批。全面实施浙江省推进长三角区域一体化发展行动方案，全省域全方位推进长三角高质量一体化发展。 四是统筹推进城乡一体化发展，山海呼应、区域均衡、城乡融合发展的格局进一步巩固。 深入推进新型城市化建设，大力提升杭州、宁波、温州和金华—义乌四大都市区能级，县域经济正加快向城市经济、都市区经济转型。 2018 年，全省城市化率为 68.9% 。大力实施乡村振兴战略，深入实施山海协作工程，深化中心镇培育工程和小城市培育试点工作，全面推进统筹城乡综合配套改革，加快构建省域、市域、城区三个“ 1 小时交通圈”，城乡之间融合发展、区域之间联动发展呈现良好态势。 2018 年，浙江城乡居民人均收入比为 2.04 ： 1 。 五是大力弘扬红船精神、浙江精神，文化自信、文化活 力、文化软实力不断增强。 牢牢掌握意识形态工作领导权，深入践行社会主义核心价值观，大力推进“最美浙江人”主题宣传，全面推行“礼让斑马线”文明行动，涌现出以“最美妈妈”“最美司机”为代表的“最美群体”。加快推进浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、瓯江山水诗之路、大运河诗路“四条诗路”和之江文化产业带建设。 2018 年，全省 5705 家规模以上文化及相关特色产业企业营业收入 10091 亿元，增长 12.3% 。深入实施第二期浙江文化研究工程，启动浙江省之江文化中心建设，全省拥有江郎山、西湖、大运河（浙江段）、良渚古城遗址等 4 处世界遗产。 六是全面深化法治浙江、平安浙江建设，地方治理高效有序、社会和谐安定、人民安居乐业。 坚持新增财力七成以上用于民生支出，每年通过省人代会确定十方面民生实事，把钱用在刀刃上、把实事办在群众心坎上。坚持发展新时代“枫桥经验”，在全省范围内加快打造一站式服务、就地解决矛盾纠纷的县级社会治理综合服务中心，努力使企业和群