2021
年启东市
政府工作报告
——
2021
年
1
月
13
日在启东市第十七届人民代表大会第五次会议上
市人民政府代市长
:
杨中坚
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会
作工
作报告,请
予审
议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2020
年工作回顾和
“
十三五
”
主要成就
刚刚过去的
2020
年,是非常特殊、极不平凡的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落
实习近
平总书记视察江苏重要讲话指示精神,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全市百万人民,按照南通市委“三个全方位”的新要求和赋予启东“对接浦东第一棒、百强年年进两位”的新定位,坚持稳中求进工作总基调,自觉
践行
新发展理念,牢牢把握高质量发展要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,实现了“十三五”规划的圆满收官,高水平全面建成小康社会取得决定性成就。
全年预计(下同)实现地区生产总值
1230
亿元。完成一
般公共预算收入
72
亿元。固定资产投资增长
8%
。实际利用外资
3.4
亿美元。完成进出口总额
210
亿元。实现社会消费品零售总额
420
亿元,增长
2.3%
,增幅列南通第一。城乡居民人均可支配收入分别达
49980
元、
27300
元,增长
4.2%
、
6.2%
。以全国第七、全省第二、南通第一的佳绩创成全国文明城市,为启东再添一张靓丽名片。
一、科学精准抓阻击、重常态,疫情防控取得显著成效
从严从细抓防控。坚持人民至上、生命至上,第一时间启动应急响应机制,全面实施联防联控,
扎密扎牢
疫情防控网络,设立检控点
449
个,封闭管理社区
207
个。派遣
11
名医护人员驰援湖北;建成苏中、苏北地区首家县级
PCR
实验室。早于全省
41
天实现本土病例动态清零,无二代病例、无医务人员感染。市红十字会获评全国红十字会抗
疫
先进集体。
多
措并举抓复工
。制定出台全力应对疫情支持企业发展“
1+N
”系列扶持政策,减税降费
15
亿元,奖励扶持
3.9
亿元,惠及市场主体
8600
户。组建
201
支
机关帮服小组
,深入千家企业
开展帮服工作
,“点对点”接运
2247
名外地员工返岗,规模工业企业
3
月下旬全面复工,规模工业增加值
4
月扭负为
正,单月工业应税销售连续八个月同比实现两位数增长。
慎终
如始抓常态
。坚持“外防输入、内防反弹”,做好重点人群、重点场所、重点领域防控工作,做到可知可控、精准防控。实行入境人员全流程闭环管理,无境外输入病例。第三人民医院加快“平战结合”改建;核酸日检测能力达
10500
人次,重点人群核酸检测实现全覆盖。严防疫情随“物”输入,冷
链食品
集中监管仓投入使用。加强应急物资储备,突发疫情应对能力有效提升。
二、千方百计稳增长、提质效,经济运行保持良好态势
产业升级步伐坚定。稳步开展产业提升行动,主导产业加快向价值链中高端攀升,实现工业应税销售
910
亿元,增长
15%
;“两主两新两优”产业产值
占规模
工业产值比重达
82%
。“
1521
”大企业培育计划深度实施,实现超
10
亿元企业
14
家、超
50
亿元企业
2
家,新增规模工业企业
102
家。获
评国家
外贸转型升级基地,新增星级“上云”企业
11
家,捷
捷
微电子
入围工
信部专精特新“小巨人”企业公示名单,联测科技成为全市首家
科创板
上市企业。建筑业稳中向好,总产值达
1300
亿元,增长
8%
,荣获鲁班奖
2
项、
国优奖
5
项、詹天佑奖
5
项。服务业加速回暖,实现应税销售
700
亿元,增长
40%
,增幅列南通第一。
重大项目攻坚突破。开展“大项目突破年”活动,新开工亿元以上产业项目
100
个,其中
10
亿元以上
20
个;新竣工亿元以上产业项目
70
个,其中
10
亿元以上
10
个。海上风电、海四达动力科技等项目开工建设;
浩
盛汽车配件、协
兴港文旅等
项目加快推进;捷
捷
微电子、紫
琅
汽车等项目竣工投产。优化招商组织架构,开展“云招商”活动,新签约注册亿元以上产业项目
80
个,其中
10
亿元以上
30
个,百亿级项目招引实现零的突破。加大项目用地保障力度,盘活低效用地
6543
亩。
平台载体支撑有力。优化省级开发园区管理体制机制,“一区多园”功能布局加快完善。启东经济开发区突出新能源、半导体装备及材料、生物医药三大产业,
引进夕心半导体
、
忆芯科技
等一批重大项目,实现产业上层次、总量上台阶、指标上水平。吕四港产业协同发展区加快港口开发建设,重点培育现代物流、新材料、新能源等临港产业,
华峰可降解
塑料、
益海嘉
里等百亿级项目签约落户,港
产城融合
发展加快。长江口生态旅游度假区加快打造长三角知名休闲度假旅游目的地,江海景观大道对外开放,“旅游
+
”产业格局不断壮大。
三、坚定不移推改革、促开放,发展动能得到有效激发
综合交通加速构建。围绕“一年建设、两年开港、三年成规模”的目标,通州湾新出海口吕四起步港区“六大工程”全速推进。北沿江高
铁即将
开工建设;积极推进
沪崇启
城际铁路等规划研究工作;
宁启铁路
开通至上海、杭州动车,实现江浙
2021年启东市政府工作报告