2020年海阳市政府工作报告（全文）

2020 年海阳市政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 5 日在海阳市第十八届人民代表大会第五次会议上 海阳市市长 王彦博 各位代表 : 现在 , 我代表市人民政府向大会报告工作 , 请予审议 , 并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年政府工作回顾 2019 年 , 是新中国成立 70 周年 , 是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的关键之年 , 也是充满挑战和考验的一年。一年来 , 在中共海阳市委的坚强领导下 , 在市人大及其常委会和市政协的有力监督与支持下 , 市政府全面贯彻落实中央、省、烟台市重大决策部署 , 按照“一二三四五六”的基本发展思路 , 聚焦“三大主战场”、打好“九大攻坚战” , 经济社会“稳”的基础更加牢固 , “进”的势头更加明显。 2019 年 , 实现一般公共预算收入 28.2 亿元 , 可比增长 2.6%; 预计国内生产总值增长 6%, 完成固定资产投资 321.6 亿元、增长 5.5%, 规模以上工业增加值增长 7%, 实际使用外资 7656 万美元、增长 101.6%, 外贸进出口 75.1 亿元、增长 3% 。 (一)招商引资高歌猛进。 坚持全民招商与专业招商相结 合 , 瞄准长三角、珠三角、北京、青岛及日韩欧美等产业发达地区 , 组织开展各类招商活动 15 次 , 引进投资过亿元项目 46 个 , 总投资 580 多亿元 , 其中过百亿元项目 1 个、过 30 亿元项目 5 个、过 10 亿元项目 6 个。 一是 投资主体层次高。投资过 10 亿元项目中 , 国家电投、华能、上海电气、恒大、海尔、中南等国内外知名央企国企、上市公司纷纷入驻 , 累计引进“三类 500 强”项目 11 个 , 投资企业影响力实现“质”的跃升。 二是 招商体制机制新。积极转变招商理念 , 大力开展产业园区招商 , 先后引进了总投资 30 亿元的海尔硬创国际生态产业园、总投资 30 亿元的中南智能制造产业园、总投资 25 亿元的海上风电产业园等大项目 ; 敏锐抢抓我国首次成功进行海上航天发射的历史机遇 , 积极争取、多方对接 , 与国家相关部委、中国航天科技集团、中国航天科工集团以及近 30 家航天领域上市企业、重点民营企业达成了共同建设“中国东方航天港”产业园的意向 , 并陆续签署了一些合作协议 ; 启动实施驻点招商 , 新组建了对外合作发展中心 , 设立了驻日韩、北京、青岛 3 个招商代表处 ; 探索开展基金招商 , 在全省县级城市首家设立了新旧动能转换基金 , 与申万宏源、梧桐树资本、中菊资本等 30 家企业达成合作意向。 三是 新引项目落地快。 46 个投资过亿元项目中 ,30 个项目完成工商注册、前期地勘、规划等前期准备工作 , 其中 18 个项目开工建设 , 特别是远景能源海上风电产业园项目从签约到开工仅用了 2 个月时间 , 跑出了海阳项目建设的“加速度”。 (二)产业升级乘势而进。 一是 涉核产业持续壮大。“核电 + ”效应初步显现 , 全国首个核能商业供热项目在我市正式供热 , 成功承办了全国核能供热商用示范工程观摩会暨核能综合利用专家研讨会 , 我市荣膺“山东省核能综合开发利用示范城市” ; 海上风电、海水淡化、氢能、储能等其他新能源项目进展顺利 , 新能源综合利用初显成效。 二是 毛衫针织产业焕发生机。海阳毛衫产业创新园项目投入运营 , 目前已入驻各类企业 35 家、配套机构 15 家 ; 成功举办了第五届海阳国际编织艺术节 , 海阳毛衫被评为全国“最具品牌价值产业集群”称号。 三是 文体旅游产业蓬勃兴起。举办了“河清岛之夜”等大型音乐会 , 迈出了聚集新城人气的重要一步 ; 地雷战党性教育基地正式对外开放 , 赵疃地雷战遗址入选“第八批全国重点文物保护单位”。全年接待游客人数、旅游收入分别增长 8% 和 11% 。成功举办了“直通东京”奥运沙排资格赛、仙境海岸·海阳国际马拉松等一批有影响力的重大赛事 , 我市被中国排协授予“年度特殊贡献奖” , 海阳国际马拉松被中国田协评为“铜牌赛事”和“自然生态特色赛事”。 四是 房地产、商贸流通、金融业稳健发展。全年销售房屋 5700 套、销售面积 53 万平方米 ; 预计全年实现社会消费品零售总额 201.8 亿元、增长 7.5%; 积极推进“蚂蚁金服”普惠金融 , 稳步推进规上企业规范化公司制改制 , 预计全年本外币存款余额 423.3 亿元、贷款余额 324.1 亿元 , 现代服务业对繁荣城市经济的支撑作用更加明显。 (三)重大工程齐头并进。 海阳核电站一期两台机组全部投入商运 ,2019 年发电量达到 206 亿千瓦时 ; 二期两台机组具备开工条件 , 待国家核准后即可开工建设 ; 三期工程已纳入国家能源发展“十三五”规划 , 正在开展现场详勘工作。海阳港东港区建设已经签约新的投资主体 , 海阳港一类开放口岸顺利通过国家验收 , 海阳海关正式通关。莱西至海阳高铁已明确建设主体 , 完成了补充可研报告评审工作 , 正在进行立项前准备工作。即墨至海阳市域铁路正在按照市域铁路交流制式建设要求 , 开展项目前期筹备工作。另外 , 文莱高速海阳段路基工程、桥涵工程完成 95%, 乳山口跨海大桥海阳段完成土地组卷工作 , 推动高质量发展的交通大动脉正在积极构建。 (四)改革创新激流勇进。 一是 深化改革实现新突破。争请省级以上试点 7 个 , 其中国家级