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全市民政系统安全生产专项整治实施方案

安全生产 方案 DOCX   6页   下载0   2023-05-14   浏览84   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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全市民政系统安全生产专项整治实施方
为深入贯彻落实《关于开展安全生产事故隐患大排查大
整治通知( 2023 8 )工业
知》(消安委办202319 )文件要求,开展全市民政
统以消防安全为主线,兼顾其他领域安全的隐患排查问题
整治、能力提升等三大行动,全面全域扎牢全市民政系统安
全稳定工作,结合民政工作实际,制定本实施方案。
一、总体要
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入
彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展
理念,强化底线思维和红线意识。坚持问题导向和结果导向
着眼于民政服务机构面临的安全生产形势,不断强化安全隐
患源头治理,不断加强监管力度,织密织细“从根本上消
事故隐患”的责任链条、制度机制、管理办法,筑牢民政安
全生产防线,坚决防范各类安全生产和消防安全事故发生。
二、主要任
(一)安全生产法规规范大学习
1.
入中心组理论学习,每半年安排 1 次专题学习做到专题学
习、专题研究、专题部署
2.组织民政系统干部职工和民政服务机构负责人、安全
管理人员开展安全业务培训,学习、宣传《安全生产法》和
《养老机构服务安全基本规范》等强制性行业标准规范,
进服务机构标准化建设。
3.组织开展安全宣传进农村、进社区、进机构等“三进”
活动,尤其做好留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群
的安全提示教育。
(二)消防安全大检查
1.机构主体自查。养老机构、福利机构、救助站、殡仪
馆、福彩中心等民政服务机构强化安全生产主体责任按照
国家标准、行业标准配置消防设施、器材,建立日常消防安
全管理制度完善应急预案,落实消控室 24 小时值班制度,
开展内部每月一次的常态化隐患自查自纠,并建立问题清单,
动态销号。
2.属地主动巡查。各县(市、区)民政部门要主动有为,
面向全域,开展撒网式、地毯式的巡查检查,做到重点区
重点查,偏远区域一起查。 4 月底前完成 1 “五查五看”
巡查检查行动:查机构存在哪些安全隐患看机构是否限期
整改到位;查机构制定哪些责任制度看是否执行落实到位;
查机构有没有学习法规规范,看员工会否业务实操;查设施
设备配置是否到位,看是否可以安全运行查安全预案是否
制定,看有否开展应急演练或沙盘推演
3.跨部门联合检查加大联合执法、专项执法暗查暗
访力度,对各类非法违法的生产经营和建设行为,必须果断
亮剑、重治、坚击。6 月前启动养老“双
门联抽查检查查比不少
10%其中高风险机构抽查比例不低于 50%不足的部分由
中风险机构补足。在重要时间节点或特殊时期,要联合住建
消防、市监等部门,开展多部门联合检查,全面压实机构法
定代表人、实际控制人的法定责任,落实全员安全生产责任
制。
4.市级暗访督查。市局要成立安全工作联络督导组,
一位分管领导牵头联系 1-2 个县市区(具体安排见附表 1
负责对联系片区开展政策宣讲、安全督导、问题协调。在 5
月中旬前,要完成 1 次暗访督查
本次专项行动,市、县二级督查检查重点是聚焦机构
防安全,兼顾机构在政治安全、食药安全、弱势群体权益保
障、意识形态安全、房屋建筑安全、工程施工安全、防汛防
涝安全、特种设备安全等其他 8 个领域的安全工作。
(三)安全隐患问题大整
1.建立问题清单。各机构要仔细深入排查用电、用火、
用气、用油等方面的隐患和薄弱环节,查清查透基础性风险、
季节性风险和各单位的特殊风险,建立问题清单。督查检查
组要盯紧重点区域、重要关口、重点对象,精准发现问题隐
患,及时反馈,帮助整改
2.实施即知即改。各地要坚持“发现一起,立即整改
起”治理原则,做到能整改须立即整改,不能马上整改须限
期整改,切实强化隐患问题整治的监督执法对重大隐患整
改不到位的该关的坚决关、该停的马上停、该罚的必须罚
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