上，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不
断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，
健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限
度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造
必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和
经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经
济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，
明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保
促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚
持不搞“大水漫灌”，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改
革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接
且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大
规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超
过 2.6 万亿元，其中减免社保费 1.7 万亿元。创新宏观政策实
施方式，对新增 2 万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财
政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时
补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微
企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长
50%以上，金融系统向实体经济让利 1.5 万亿元。对大企业复
工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工
复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长 2.3%，宏
