2020年德州市人民政府工作报告（全文）

2 020 年德州市人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 10 日在德州市第十八届人民代表大会第四次会议上 德州市代市长杨洪涛 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 过去的一年，在中共德州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真践 行新发展理念，推动高质量发展，做好“六稳”工作，紧紧围绕实施协同发展战略、建设协同发展示范区工作主题，担当作为、狠抓落实，经济社会保持健康发展。预计地区生产总值增长 6% 左右 ; 一般公共预算收入完成 206.27 亿元，增长 1.85%; 社会消费品零售总额增长 6% 左右 ; 城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 7.5% 和 8% 左右。 (一)新旧动能转换步伐加快，高质量发展势头良好。 坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快淘汰落后动能，改造提升传统动能，培育壮大新动能。工业经济提质增效。规模以上工业增加值增长 5% 左右，位居全省前列 ; 工业用电量增长 9.7% ，列全省第 2 位，连续 24 个月保持正增长 ; 工业税收增长 12.6% ，连续 36 个月保持两位数增长。落实中央减税降费政策，新增减税 34.69 亿元，减轻企业社保费负担 7.6 亿元。景津环保主板上市，奥福环保科创板上市，全市直接融资 85.17 亿元。恒源石化、莱钢永锋再次进入 “中国企业 500 强”，华鲁恒升再获“中国上市企业 500 强”，索通发展、通裕重工等 5 家企业荣获全国制造业单项冠军企业。新增省级“专精特新”企业 29 家、制造业单项冠军企业 5 家、“瞪羚企业” 4 家。重点项目加快建设。健全完善重大项目落地推进机制，出台项目落地保障 30 条，推行“净地招商”和“拿地即开工”。 37 个项目列入全省新旧动能转换重大建设项目库优选项目，累计完成投资 70 亿元。有研半导体等 3 个项目获省新旧动能转换引导基金 9 亿元，德州经济技术开发区全省首创互助式纾困基金。 111 个市级重点项目完成投资 536 亿元， 150 个市级重点工业技改项目完成投资 250 亿元。科技创新力度加大。 365 家企业享受研发费用税前加计扣除政策。研发经费投入总量达到 66.75 亿元，增长 29.9% 。新认定国家高新技术企业 109 家，新增省级以上科技创新平台 28 家，全市与大院大所建立合作关系企业达到 1381 家，转化科技成 果 274 项。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到 39.26% ，高新技术产业投资的比重达到 48.5% 。新入选国家“万人计划” 3 人，获批泰山产业领军人才 9 人，新增高技能人才 4542 人，累计为 1327 名重点高校毕业生发放补贴 4000 万元。 (二)协同发展战略深入实施，对外开放水平不断提高。 协同发展示范区建设扎实推进。成功举办 2019 京津冀鲁资本与技术交易大会、第四届“智汇德州”人才创新创业周、德州融入京津冀协同发展集中招商推介等重大活动，全年引进京津冀项目 86 个，到位资金 73.4 亿元。高质量开展双招双引，新开工过亿元招商项目 247 个，到位资金 231.7 亿元，投资 80 亿元的北京有研集团集成电路硅材料、 80 亿元的红石极威新材料及新能源汽车、 30 亿元的中建材凯盛晶华新材料、 15 亿元的腾讯云 ( 德州 ) 工业云基地等一批大项目好项目相继开工建设或竣工投产，高新 区新能源装备产业园、齐河激光产业园等加快建设。中北大学德州研究生分院、北京八中崇德中学挂牌运行，北京协和、北大口腔等 20 多家知名医疗机构和北京阳光颐康、优护万家等专业养老公司来德合作。与省会济南的交流合作更加紧密，山大永锋高中、省妇幼保健院齐河院区开工建设。扶贫协作和援疆工作扎实推进。稳外贸稳外资工作成效明显。预计全年实现进出口 345 亿元，增长 17.2% 。新设外资企业 30 家，实际使用外资 1.6 亿美元，增长 91% ，光大环保、印度馨赛德、日韩芝思达等优质外资项目落户。新设境外投资企业 12 家，境外投资 7 亿元，增长 83% 。在“深化中国山东·韩国开放合作推进会”上，签订产业合作项目 3 个，占全省的 1/5 。松果新能源汽车海外合作成果丰硕。与“一带一路”国家和地区有进出口实绩的企业达到 711 家。成功举办中国—东盟 ( 德州 ) 经贸洽谈会等重大活动，马来西亚东盟国际生态城项目试营业，国贸中 心开工建设。新缔结友好合作关系城市 3 个。鲁北乐陵保税物流中心 (B 型 ) 经省政府批复同意。济铁物流被列入全国铁路物流节点。开发区体制机制改革试点扎实推进，乐陵经济开发区完成改革正式挂牌，德州经济技术开发区推动“两剥离、一加强”，初步实现聚焦主业、“轻装上阵”。 (三)乡村振兴扎实推进，农业农村全面发展。 按照省委“德州要在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”的要求，发挥优势、补齐短板。现代农业加快发展。全年粮食总产 750.19 万吨，增产 20 万吨。国家新增千亿斤粮食产能项目圆满完成，建成高标准农田 170 万亩。发展家庭农场 4624 家，新认