量避免出现“做法均源于上级政策文件”“成果都无差别”“基
数不同结果不差”等现象。
写问题短板要突出“要点”，莫谈千篇一律的“套话”。
“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”
存在的问题可以说是调研报告的核心部分，“研究”既然是
调查研究的“后半篇”文章，研究的重点则要放在调研发现
的新情况、新问题上面，调研更是要基于解决问题而实施，
杜绝为了完成调研而去调研，更要防止“开头雷声大、结尾
雨点小”的调研。为什么说调研要坚持问题导向？调研通常
有被动式和主动式两种情况，被动式调研是为了解决那些群
众最关心的现实问题、政策实施过程中的“卡脖子”问题、
反复解决反复出现的老问题，主动式调研则是为了通过经常
性地走基层，以“眼睛向下”的自觉去主动发现问题，进而
做到“有则改之”。故而写好调研报告的问题部分要有突出
“要点”的意识，少谈千篇一律共性问题，少谈走马观花的
表面问题，主动调研要抓住关键问题，被动调研则要抓住问
题的关键，找准病症，方能获得“良方”。
写对策建议要突出“重点”，莫谈脱离实际的“空话”。
调研报告中的“下一步打算”实际上就是解决调研过程中发
现的问题的“药方”。调研报告作为一种“内参”文体，解
决问题部分虽然不能作为直接的政策或决策使用，但是作为
参考性意见建议要有含金量、有实效性、有价值体现，对于
地方要能直观看到改进的方向，对于决策层要有助力制定科
学决策的意义。写好计划打算要坚持“一个萝卜一个坑”的
