保证。
二、聚焦医保为民，坚持保障和改善民生。江山就是人
民，人民就是江山。近年来，我市基本医保参保率稳定在 97%
左右，脱贫人口及监测户均 100%参保，城乡居民医保与职
工医保的待遇保障机制日益健全，群众就医负担逐年减轻。
但目前自由职业者、灵活就业人员、小微企业等群体的参保
率依然不高，城乡居民参保人数不升反降，“断保难续”“缴
不起”“不愿缴”等问题日益突出。医保部门要对问题精准
把脉，把全民参保工作作为医保保民生和医疗保障事业可持
续发展的首要关键任务抓好。一方面要重点引导青壮年、新
就业形态劳动者依法参保，进一步优化参保登记及缴费方式，
巩固提升城乡居民参保率。另一方面，要守住重点人群“参
保全覆盖、资助全落实、待遇全享受、一站式结算”四个底
线，健全因病返贫致贫监测和帮扶机制，规范落实好重特大
疾病医疗保险和救助政策，构筑更加稳固的医保防护网。同
时，积极引导“惠民保”等商业医疗保险覆盖医保目录外药
品，进一步增强保障功能。
三、聚焦医保惠民，坚持创新改革释放红利。我市通过
实施以 DRG 支付方式为主，按中医疗效价值付费、按床日
点数付费、按单病种付费等多元复合式的付费方式，实施药
品耗材集中带量采购和医疗服务价格改革，在优化医疗资源
配置，降低医疗费用、减轻患者个人负担方面取得了一定的
成效。但对照党的二十大提出的“医保、医药、医疗”协同
高效的改革要求，仍需深化创新医药供给侧改革，强化医保
