贫。通过发展产业、稳定就业、政策帮扶等措施，力促户户
真实增收脱贫。2019 年，新增特色农业产业 11.6 万亩，实
现劳动力转移就业 7.2 万人，累计开发公益性岗位 3807 个，
建成扶贫车间 27 个。全县易地扶贫安置区 2388 户 10929 名
贫困群众实现搬迁脱贫。落实教育、医疗扶贫政策，全年发
放各类生活补助 5846.7 万元，住院报销 9917.4 万元，极大
减轻广大群众家庭负担。“户脱贫”基础得到全面夯实，确
保了稳定可持续脱贫。二是贫困村全部达标出列。严格对标
对表，不断加大农村基础设施和公共服务设施建设，夯实村
级基层基础，解决了水、电、路、房和公共服务基础建设等
短板弱项问题，实现贫困村村均集体经济收入 5 万元以上。
三是帮扶合力与内生动力充分激发。全面优化省州县乡工作
队驻村帮扶和干部结对帮扶，充分发挥中石化对口帮扶、济
南天桥区扶贫协作，持续推进社会扶贫、行业扶贫，凝聚多
层次、全方位帮扶合力。加强村级组织建设，充分发挥村支
“两委”在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。坚持扶贫与扶志相
结合，全力帮助贫困群众发展产业，支持转移就业和创新创
业，1.24 万建档立卡户通过多种形式建立长效帮扶利益联结
机制，贫困群众脱贫内生动力得到激发。
（二）凤凰旅游龙头作用正在彰显。全年共接待游客
2010.9 万人次，旅游收入突破 200 亿元，分别增长 11.7%和
17.5%，旅游形象和品质明显提升。一是旅游管理服务质量
越来越优。完成《凤凰历史文化名城保护条例》修订，制定
道路交通管理办法等系列规范性文件，实施旅游市场秩序监
