车俊：在全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会上的讲话

在全省深化“千万工程” 推进乡村振兴现场会上的讲话 2018 年 7 月 25 日 车俊   实施乡村振兴战略 , 是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策 , 也是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。 2003 年 , 时任浙江省委书记习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程 , 揭开了美丽浙江建设的宏伟篇章。 15 年来 , 全省上下坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干 , 锲而不舍、久久为功 , “千村示范、万村整治”工程给浙江农村大地带来了全面深刻、影响深远、鼓舞人心的变化 , 为实现乡村全面振兴奠定了扎实基础。推动“八八战略”再深化、改革开放再出发 , 乡村是一个重要战场 , 乡村振兴战略是一个关键战略。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对实施乡村振兴战略的重要指示精神 , 按照习近平总书记“干在实处永无止境 , 走在前列要谋新篇 , 勇立潮头方显担当”的新期望 , 认真落实省委十四届三次全会提出的“在推动城乡融合发展上谋好新篇”要求 , 拉高标杆、大胆探索 , 抓重点、补短板、强弱项 , 加快走出一条符合浙 江实际的新时代乡村振兴新路子 , 努力在乡村振兴上继续走在前列。 以思想的大解放推动乡村的大振兴 思想是行动的先导 , 思想的领先是最重要的领先。我们只有比别人站得更高一点、看得更远一些、谋得更深一层 , 才有可能抢占乡村振兴的制高点。当前 , 我省党员干部对实施乡村振兴战略的认识总体上是到位的 , 但也存在着一些认识上的偏差 , 比较突出的有四种 : 一是有的认为“美丽乡村已经搞得这么好 , 再稍微搞一搞、弄一弄 , 乡村振兴的目标任务就可以完成了” , 存在着骄傲自满、夜郎自大的心理 ; 二是有的把乡村振兴简单地与美丽乡村建设划等号 , 而没有认识到乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴 ; 三是有的认为城市只是城市、城镇只是城镇、农村只是农村 , 没有把城市与乡村作为一个整体来谋划、来推进、来建设 ; 四是有的没有重新审视乡村所具有的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值和生活价值 , 没有看到乡村振兴面临着重大机遇。这些思想误区不破除 , 就根本谈不上乡村振兴继续走在前列。乡村有无限发展空间 , 乡村振兴大有文章可做 , 我们不能让老办法老套路老经验束缚了思想。要解放思想、增强信心 , 主动创新求变 , 勇于打破常规 , 善于转换思路 , 多拿出符合实际的锦囊妙计、推出更多的高招良策。 我们讲的思想解放 , 不是无的放矢 , 而是遵循乡村振兴规律 , 进一步更新工作理念。一要突出规划先行。乡村振兴不是 每个村都大搞建设、大搞开发 , 不同的村有不同的建设任务和建设强度 , 该建设的就搞建设 , 该保护的就做好保护 , 该移民搬迁就移民搬迁。要在规划上多花点时间和精力 , 做到谋定而后动。规划的编制要既契合实际又适当超前、既有科学性又有可操作性 , 特别是要因地制宜、因村施策 , 切忌单一模式、千村一面。要建立健全县域乡村建设规划、村庄规划、村庄设计、村居设计四级体系 , 落实多规融合 , 做到村村有规划图、镇镇有规划师 , 今年年底前完成所有县域乡村建设规划编制。规划做出来后 , 就要刚性执行 , 不能规划建设“两张皮”。二要突出融合发展。乡村振兴本质上是对工农、城乡关系的重塑。乡村振兴的资金、人才、项目从哪里来 ? 主要从市场中来、从城市里来。要统筹谋划工业和农业、城市和乡村 , 不仅推进基础设施、公共服务上的融合 , 也要推进产业体系、生态保护上的融合 , 还要推进规划布局、要素配置上的融合 , 加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。三要突出系统推进。乡村振兴是一个系统工程。要用系统化、体系化的思维方式 , 推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。同时 , 不能眉毛胡子一把抓 , 要找准有杠杆作用的重要支点 , 找到工作的突破口 , 达到“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的撬动效果。四要突出共建共享。农民群众是乡村振兴的主体 , 也是乡村振兴的最大受益者。要明确推进乡村振兴农民是主体。增强农民群众的主人翁意识 , 让他们当家作主 , 让他们都明白自己在这个过程中要做什么、能做什么 , 发动他们积极参与进来 , 真正做到“大事一起干、好坏一起评、事事有人管”。 积极培育乡村产业振兴的新动能 产业振兴是乡村振兴的物质基础。没有产业支撑 , 农村各项事业发展就没有了依托 , 农民增收只能是一句空话。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重来抓 , 在人、钱、地等关键环节取得突破 , 全面激活主体、激活要素、激活市场 , 不断增强乡村产业振兴的动力和活力。 做好质量兴农、绿色兴农、科技兴农的文章。乡村产业振兴 , 首先一定是农业振兴。现在和将来 , 农业都是大有可为的产业。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线 , 把发展高效生态农业放到突出位置 , 大力发展现代种养业、农产品加工流通业和乡村服务业 , 完善乡镇科技特派员和农村工作指导员制度 , 打造一批科技型的现代农业经营主体 , 加快构建现代农业产业