韩立明：打好污染防治攻坚战 要用“真严细实快”对冲“怕慢假庸散”

打好污染防治攻坚战 要用“真严细实快”对冲“怕慢假庸散” 韩立明 （ 2018 年 11 月 16 日）   习近平总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口，我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。泰州正处在全面建成小康社会、实现扬子江城市群中部崛起的关键期，坚决打好污染防治攻坚战是我们必须爬的坡、过的坎，需要有壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，更要有时不我待的责任和担当实干的作风。 泰州一贯重视加强生态文明建设，但历史上产业层次偏低、结构偏重，环境基础设施建设相对滞后，责任机制落实不到位，环境保护和生态文明建设面临的任务繁重。我们坚决向环境污染宣战，不仅在突出问题整治、生态产品供给、产业转型升级上持续攻坚，而且高度重视和解决环境问题背后的思想问题、作风问题。作风不改进，工作难推进。反思近期暴露的环境问题，应深刻剖析客观存在的不良作风。 一是 “ 怕 ” 的心态，怕麻烦、怕担责，遇到问题绕着走， 有难题不想办法、不拿招数，或者坐等领导指示，把矛盾和问题上交；二是 “ 慢 ” 的行为，漫不经心，拖拖拉拉，推诿扯皮，不用心想事，更无工作激情；三是 “ 假 ” 的举动，不察实情、不说实话、不办实事，弄虚作假、知行不一，表态多调门高、落实少行动差；四是 “ 庸 ” 的风气，不注重学习环境保护知识技能，得过且过，庸碌无为，能力不足， “ 只求做了，不求做好 ” ，甚至搞变通、打折扣；五是 “ 散 ” 的现象，纪律松驰、行为散漫，无视原则、不尽本责。 对此，我们必须保持永远在路上的清醒，用 “ 真、严、细、实、快 ” 对冲 “ 怕、慢、假、庸、散 ” ，以作风建设高标准保证生态环境高质量，交好 “ 厚植生态优势、建设美丽泰州 ” 的答卷。 真就是真正学懂弄通做实习近平生态文明思想   打好污染防治攻坚战，首要的是学深学透习近平生态文明思想，领会深刻内涵，把握精神实质并以此为根本遵循。 从地理位置看，泰州处于扬子江城市群和江淮生态经济区交汇处，既要建好母亲河长江风光带，又要保护好里下河生态经济示范区。 从发展阶段看，泰州处于工业化中后期，既要逐步还清历史旧账，又要坚决防止发展新账，责任重大、任务艰巨。 我们结合深入开展解放思想大讨论活动，对标对表习近平生态文明思想，认真找差距、查不足，在生态文明建设领域来一场深刻的思想解放，进一步深化对 “ 绿水青山就是金山 银山 ” 理念的认识，坚定走生态优先、绿色发展之路的决心。 对中央环保督察 “ 回头看 ” 发现的问题特别是历史遗留问题，不回避、不推卸，主动面对、狠抓整改，同时举一反三、由点及面，通过全市大会战、开展专项行动、修编空间规划、实行领导包案、加强督查考核、严格问责追责等方式，全面向环境污染宣战，努力以政治自觉和实际行动，推动习近平生态文明思想在泰州落地生根。 严就是从紧从严压实生态环保责任   环境问题是重大政治问题，也是重大社会问题，既需要我们主动扛起使命担当，用心守护好泰州的蓝天碧水，也需要敢动真格、不怕得罪人的作风和态度，以最严的举措倒逼责任落实和工作推进。 强化党政属地管理责任、职能部门监管责任和企业主体责任。各级领导守土有责，带头包区域、包流域、包重点环境案件，关键时刻现场办公、现场督查，在一线解决问题；职能部门对照责任清单，既主动作为，又通力协作，既管部门业务工作，又管涉及的环境问题。 在全市重点企业推行 “ 专家治厂、科学治污 ” ，通过专业的人做专业的事，努力提高企业环保专业化水平。持续开展 “ 新风行动 ” ，组织机关党员进村入户，助力农村人居环境改善。 进一步完善考核考评和问责追责办法，增设 “ 骏马奖 ” ，继续评选 “ 蜗牛奖 ” ，从正反两方面激励党员干部争先进位创一流。大力支持 “ 环保督察百人团 ” 开展常态化督查工作，定 期曝光反面典型。 强化司法联动，严惩环境违法行为，让 “ 污染环境就是违法犯罪 ”“ 不是企业消灭污染、就是污染消灭企业 ” 的观念在企业根深蒂固。 向环境污染宣战没有旁观者、局外人，广泛发动市民参与监督，争当环保 “ 啄木鸟 ” ，打一场向污染宣战的 “ 人民战争 ” 。 细就是细致细究打好污染防治攻坚战   我们感到，环境问题错综复杂，要大处着眼、小处着手，每个岗位、每个环节、每个步骤，都要考虑周到、预防在先、措施到位。 比如，在整治化工污染企业中，严禁搞 “ 一刀切 ” ，因企施策确定关停并转办法，防止 “ 企业转移、污染搬家 ” ；确实必须 “ 切一刀 ” 的，也依法依规强化人文关怀，帮助企业和员工谋出路，解决规范入园、职工安置、产业引导等问题。 围绕去低效低端产能，大力淘汰属落后生产工艺的中（工）频炉 1146 台，同时过细做好有关工作；周密制定实施不锈钢产业转型升级 “1354” 方案，明确了产业转型的方向和路径。 出台政策同样需要细心细致，贴近实际可操作，防止 “ 空转 ” 不落地。进一步研究排污权有偿使用交易、能源消耗有偿交易行为，完善与污染物排放总量挂钩的财政政