陈敏尔：在第八届贵州旅游产业发展大会上的讲话

创新业态 转型发展 全力打造贵州旅游发展升级版 —— 在第八届贵州旅游产业发展大会上的讲话 陈敏尔 同志们： 值此盛夏时节，我们相聚 在凉都六盘 水，举行第八届贵州旅游产业发展大会。长期以来，贵州旅游业发展得到了国家旅游局、国家有关部委和兄弟省（区、市）的大力支持，得到了相关旅游企业和新闻媒体的热情帮助。在此，我代表中共贵州省委、贵州省人民政府和赵克志书记，向与会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！刚才，杜一力副局长做了很好很重要的讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。 自 2006 年以来，省委、省政府已连续 7 年成功举办旅游产业发展大会，形成了“举办一届旅发大会，打造一个旅游精品，助推一地经济发展”的有效模式，要一直坚持下去。本届大会承办地六盘水市通过筹备旅发大会，统筹谋划交通基础设施建设、旅游景区开发、城市环境整治、功能性场馆配套等工作，“借会发力”，“借题发挥”，增强了旅游业发展后劲。下面，围绕“打造贵州旅游发展升级版”这一主题， 讲三点意见。 一、从战略和全局的高度，充分认识打造贵州旅游发展升级版的重要性和紧迫性 习近平总书记在俄罗斯中国旅游年开幕式上发表了一篇重要演讲，阐述了旅游业对传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁作用，深刻指出：“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”旅游业产业关联度高，带动效应强，是生产力发展的增长点和动力源，是社会文明的推动力量和重要标志。联系当前形势，加快发展旅游业，打造贵州旅游发展升级版，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的当下之需和长远之策。 第一，打造贵州旅游发展升级 版意义 重大、影响深远。 当前，贵州最大任务是到 2020 年与全国同步全面建成小康社会。旅游业是最能发挥贵州比较优势、最能吸引人气财气的重点产业，对贵州后发赶超、同步小康有着重要的引领和带动作用。首先 , 这是加速发展、转型发展的需要。一方面，旅游业能够拉动投资、促进消费。据研究统计，旅游业投资每增加 1 元，可带动其他行业投资 5 元；旅游收入每增加 1 元，可带动相关行业增收 4.5 元，产生经济增长的乘数效应。另一方面，旅游业是服务业的龙头产业，不仅能为餐饮、住宿、零售等行业注入活力，为电子商务、旅游金融等现代服务业开辟空间，还能有效推动农业、工业的发展提升，促进三次产业协调发展。其次，这是扩大开放、提升形象的需要。旅游业是形象经济，能够迅速形成人流、物流，带动资金流、信息流、商务流，让更多的人了解贵州、走进贵州、投资贵州。台湾作家陈念萱在《神妙贵州》中写到“贵州大地，贵气十足”，还写到“贵州山间妇女的手上功夫与日常穿戴，像田野间的一道风景，虽手脚泥泞地忙碌，却无法扫去头顶玲珑的豪华耀眼妆点。”由此她认为在贵州“贵！是一种态度”，是贵州人尊重自然，尊重生活，尊重民族的一种态度。这本书有助于宣传贵州多彩而和谐的地方形象。所以旅游业搞得好，就是形象大使。再次，这是改善民生、扶贫开发的需要。我省千户苗寨因旅而兴、荔波景区因旅而旺、古城镇远因旅而活，都充分证明了旅游业“造福一方百姓，保护一方山水，传承一方文化，促进一方经济，推动一方发展”的综合效应。我们要正确处理好旅游开发和百姓致富的关系，推动旅游业真正成为富民产业、惠民产业。 第二，打造贵州旅游发展升级 版基础 扎实、前景广阔。 贵州工业化、城镇化水平还不高，但旅游业发展起步较早，形势看好。 一是旅游资源优势得天独厚。 贵州是旅游资源大省，从自然资源讲，我们是一个“大公园”，瀑布、溶洞、森林、峡谷、湖泊、花海等千姿百态，美不胜收，是一种自然之美。从文化角度讲，是一个“大观园”， 49 个民族特别是 17 个世居少数民族在这里聚居繁衍，和睦共处，建筑、服饰、节庆、习俗、歌舞等争奇斗艳，异彩纷呈，是一种人文之美。从生态环境角度讲，是一个“大空调”，大部分地区年平均气温 15.6 摄氏度左右，贵阳市连续多年被评为“避暑之都”，在“ 2013 中国城市榜——全球网民推荐的中国生态城市”评选中，贵阳市名列榜首。今年全国到处热浪滚滚，唯贵州独凉，最近有很多短信描述贵阳“如何爽”，是怎样的“避暑胜地”。气候资源是贵州发展的重要资源，贵州的气候既有助于发展旅游业，又有助于发展生物医药、山地农业。贵州既适宜于观光，也适宜于度假、体验，能够满足不同消费人群个性化及差异性体验。 二是旅游业发展势头良好。 过去五年，全省旅游总收入、旅游接待总人数年均增幅分别达 29.4% 、 27.9% ，旅游业主要经济指标进入全国第二方阵。 2012 年，全省旅游业增加值占全省 GDP 比重达到 7.9% ，占第三产业增加值比重达到 16.5% 。今年也是贵州旅游业大事多、喜事多的一年， 4 月我们举行了 2013 中国国内旅游交易会， 5 月到台湾举办“多彩贵州”旅游推介会，在境内外产生了较大反响。上半年，全省实现旅游总收入 1061.48 亿元，同比增长 27.7% ；接待境内外游客 13021.77 万人次，同比增长 25% 。截至 6 月底， 100 个旅游景区投入资