2020年涞水县人民政府工作报告（全文）

2020 年涞水县人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 11 日在涞水县第十六届人民代表大会第四次会议上 涞水县人民政府县长朱明新 各位代表： 现在，我代表涞水县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾 刚刚过去的一年，是我县大事多、难事多的一年，是问题突发、风险叠加的一年，是殚精竭虑、刻骨铭心的一年。一年来，面对复杂局面和严峻考验，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央和省、市各项决策部署，积极防范化解重大风险，理性面对、忘我付出、有我担当，守住了不发生区域性风险的底线，全县经济社会发展总体平稳，各项工作取得了阶段性成果。预计全县生产总值增长 6% ，一般公共预算收入完成 6.82 亿元，固定资产投资 50.5 亿元，社会消费品零售总额 43.58 亿元，规模以上工业增加值 5.55 亿元，城乡居民人均可支配收入分别为 2.82 万元和 1.19 万元、增长 10% 和 12.5% 。金融机 构存款、贷款余额分别增长 9% 和 20% ，存贷比同比提高 6 个百分点。减费降税累计减免税费 1.1 亿元以上，其中民营企业税收减免 6000 万元以上，民营经济深享红利。 ——2019年，我们坚持不懈补短板、树亮点，脱贫攻坚成效更加明显。 突出解决“两不愁三保障”问题，扎实开展扶贫政策落实摸底提升“九大攻坚行动”，防贫保险、教育救助、医疗救助等保障效益不断扩大。基层基础稳固夯实，全面实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，完成 51 个贫困村电网升级改造，启动 24 个贫困村 42 公里道路硬化工程，实施农村公路安全防护工程 40.1 公里。扶贫产业扩规提质，京保扶贫协作项目全面提速，房涞扶贫产业园一期基本具备“拎包入住”条件，大唐融合、大由大等 5 家企业签约入驻，初步形成薪金、租金、股金、订金“四金”带贫模式 ; 小丁家、晟柿食品等农产品深加工项目落户涞水，实现与贫困户利益深度联结 ;8 个山桃核加工扶贫车间建成投产，带动贫困人口就业 84 人。电商扶贫拓面增量，培育年度销售额超百万元以上的电子商务企业 6 家，打造“淘宝镇” 3 个、“淘宝村” 2 个，全年线上零售额达 11.42 亿元，在全省 62 个贫困县中排名第五 ; 建成 14 个乡镇电商仓储物流配送中心，开通 5 条县域物流配送干线，乡镇快件实现当日收发，电商扶贫服务功能和组织体系不断完善。特色典型亮点频现，涞水“双带四起来”旅游扶贫模式入选国务院扶贫办 14 个“精准扶贫典型案例”，并在全国旅游扶贫培训中作为典型经验 推介 ; 三坡镇南峪村党支部书记段春亭荣获全国脱贫攻坚奋进奖。全年建档立卡未脱贫人口减至 677 人，贫困发生率 0.23%;3 个贫困村如期脱贫出列。顺利通过省脱贫攻坚和东西部扶贫协作成效考核，接受了国家审计署京津冀特派办 2018-2019 年扶贫政策落实和资金管理使用情况审计、国家财政专项扶贫资金绩效评价考核。 ——2019年，我们坚持不懈抓治理、强整改，生态优先理念更加坚定。 坚决落实白洋淀上游生态环境治理和保护工作要求，全面实施治水、治气、治土和“ 1+5 ”专项整治攻坚战。水环境质量不断提升，全面落实“河长制”，各级河长累计巡河 1.4 万次，自觉主动认河巡河意识不断增强。强化生态治理项目支撑，中节能 ( 涞水 ) 生活垃圾焚烧发电项目完成主体建设，城东、城西污水处理厂扩容提标及雨污分流一期工程基本完工 ; 累计完成 84 个行政村农村生活污水治理，剩余 200 个行政村均实现污水有效管控 ; 出境河流断面水质达标率 100% 。空气质量持续改善，扎实推进减煤、抑尘、治企等综合管控措施，完成禁煤区 529 户农村沿街商铺“气代煤”扫尾，实现禁煤区“无煤化”，非禁煤区推广洁净燃料 7.8 万吨，实现应供尽供 ; 完成建材路改造工程，县城西部道路扬尘治理有效改观 ; 建筑工地严格落实“ 6 个 100% ”要求，规模工地实现扬尘在线监测和远程视频监控系统全覆盖， PM10 年均浓度同比下降 14.5%; 空气质量综合指数和 PM2.5 年均浓度同比分别下降 8.71% 、 10.45% 。生态修复稳步推进， 完成责任主体灭失矿山修复 7 处，立案查处环境违法行为 220 件，关停取缔“散乱污”企业 54 家，打掉非法矿点 21 个 ; 实施人工造林、封山育林、营林抚育 13.5 万亩。问题整改坚决有力，生态环境部及省、市督查检查交办反馈问题基本整改到位。高效务实推进“ 1+5 ”专项行动，清理整改违建别墅项目 19 宗、 1624 栋、 3119 套，建筑面积 87.95 万平方米 ; 违法违规用地整治完成 525.86 亩，违法违规建设采矿采砂和破坏生态环境问题整改到位，“两山”理念更加坚定。 ——2019年，我们坚持不懈夯基础、增投资，协同发展步伐更加坚实。 坚持园区带动、项目拉动、招商促动，千方百计扩大有效投入，促进即期增长。园区功能不断拓展，涞水经济开发区北区总体规划修编与全县国土空间规划编制同步进行，南区完成经一路北段路床及管网铺设、污水管网泵站建设及纬三路两侧亮化工程 ; 涞水经济开发