2024年自贡市政府工作报告(20240131)

2024 年 自贡市 政府工作报告 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协委员提出意见。 2023年工作回顾 过去的 2023 年，是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领自贡现代化建设的开局之年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届二次、三次、四次全会决策部署和市委十三届历次全会部署要求，牢牢抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇，深入实施 “ 四个战略 ” 、加快建设 “ 两市两城 ” ，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，着力扩大内需、优化结构、稳定预期、防范化解风险，经济运行总体恢复向好，民生福祉不断改善，社会大局和谐稳定，现代化自贡建设迈出坚实步伐。全市地区生产总值增长 6.2% 、高于全省 0.2 个百分点；地方一般公共预算收入 81.4 亿元、连跨两个 10 亿元台阶，规模以上工业增加值增长 8.7% 、高于全省 2.6 个百分点，全社会固定资产投资增长 3.6% ，社会消费品零售总额增长 4.9% ，城乡居民人均可支配收入分别增长 4.1% 和 7% 。 一年来，主要做了以下工作 : 一是全力推动经济快速回 升，经济运行实现整体好转。政策措施精准发力。打出工业经济 “6 条 ” 、服务业 “7 条 ” 、消费 “4 条 ” 、房地产 “9 条 ”“13 条 ” 、彩灯 “10 条 ” 、市场主体 “12 条 ” 等系列政策 “ 组合拳 ”[1] ，落实减税降费、 稳岗返还 32.9 亿元。项目投资稳中提质。向家坝 灌区北总 干渠等 22 个省重点项目、中化蓝天含氟锂电材料等 500 个市重点项目，完成投资分别超年度计划 33 个百分点、 4 个百分点，产业投资和基础设施投资分别增长 60.9% 和 26.8% 。消费潜力持续释放。发放新能源购车补贴、购房补贴和各类惠民消费 券 1.3 亿元。举办 “ 蜀里安逸 · 乐购盐都 ” 系列活动 200 余场次，带动消费超 35 亿元。新增省级消费新场景 2 个，入选全国第三批城市一刻钟便民生活圈 [2] 试点。实现进出口总额 59.7 亿元。市场主体活力增强。新登记各类经营主体 4.4 万户。 新增国 省级 “ 专精特新 ” 企业 23 户、规模以上工业企业 43 户、规模以上服务业和限额以上商贸单位 280 户。企业直接融资突破 60 亿元，创历史新高。新增 14 户企业进入省级上市后备库。 二是积极服务和融入国家战略， “ 融圈强极 ” 纵深推进。政策争取实现重大突破。国家发展改革委等五部委联合印发《关于支持四川省自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的实施意见》，省委、省政府支持自贡等川中四市打造产业发展新高地、加快成渝地区中部崛起，给予自贡产业发展、创新改革、要素保障等全方位支持，极大提升了自贡在全国全省发展大局中的战略位势。区域协同全面深化。成 自合作 协议加快落地，区县和主要市级部门与成都相关单位结对合 作， “ 对标成都、比学赶超 ” 氛围加速形成。成功创建沿滩 — 长寿产业合作示范园区。西南（自贡）无水港等 9 个 “ 双圈 ” 项目加快推进。《推动川南渝西地区融合发展总体方案》出台实施。《内自承接产业转移创新发展示范区建设方案》编制完成。互联互通提速推进。交通高质量发展三年攻坚行动深入实施，成自宜高 铁建成 通车，自贡迈入 “ 双高铁 ”[3] 时代。自贡至永川高速公路加快建设，自贡至 泸州港 公路二期实现开工， S436 富顺段、荣县快速通道等 一批国省干线 建设有序推进， 自隆高速 连接线、 S213 沿滩段建成通车。天府大道南延 线眉自段 纳入全省普通 省道网 布局规划。开放水平不断提升。自贸协同改革先行区建设扎实推进，北港公用型保税 仓库获 批投运。中老铁路（自贡 — 琅勃 拉 邦 ）农资专列实现首发， 开行南 向 班列超 100 列 。外商直接投资到位资金突破 1000 万美元，省外引进产业项目实际投资 315 亿元、增长 5.7% 。 三是优选产业发展赛道，加快以工业振兴推动产业振兴。主导产业集聚成势。大力实施工业项目 “ 四百工程 ”[4] ，设立 50 亿元产业转型升级引导基金，制造业中长期贷款余额增长 62% 。智能化、绿色化改造升级传统优势产业，规模以上工业企业 “ 智改数转 ”[5] 升级行动深入实施，东方锅炉 智联工厂 等项目建成投运。 40 个技改项目竣工投产，技改投资增长 51.8% 、列全省第二。差异化、特色化培育壮大新兴产业，长盈精密配件生产一期、 运机集团 大运量节能环保输送装备等 106 个项目投产，环宇无人机复合材料、 兴储世纪 钠离子电池、 东恒新能源 导电材料等 105 个项目开工建设，新签约投 资 113 亿元的瑞柏和 50 亿元 的永晶电子 化学品、 100 亿元的钠电正极材料等项目 183 个。钠电池纳入全省动力、储能电池 “ 大产业、细分工 ” 重点布局。无人机产业集群列入全省首批战略性新兴产业集群。建成国家级无人机气象观测基地和全省人工影响天气无人机基地。成功举办中国氟化工新材料发展峰会、 2023 无人机装备大会、川南新能源创新发展大会。小切口、快节奏前瞻