坚实有效，带动全省各级形成了共同推动民营企业稳步发展的强大
声势和良好态势。
二是“好”在营商大环境。民营企业发展离不开好的营商环境。省委抓好
顶层设计，以“最多跑一次”改革为统领撬动各领域改革，聚焦企业开办、投
资、生产、经营等全周期实施政策供给，成效卓著。企业家们多次提到“感谢
‘最多跑一次’改革，办事真方便”。在仙居、天台，我们看到省市县三级联动共
创优良营商环境的生动缩影。两地因地制宜，按照台州市委“妈妈式”服务的要
求，以“五心”服务为企业排忧解难，深入人心、深得民心。天台县大力深化“最
多跑一次”改革试点，成立行政审批局，集中划转22个部门31枚印章管理的178
项行政审批职能，真正实现“一枚图章管审批”，有效方便企业办证办事。我们深
深体会到，“最多跑一次”改革抓住了优化营商环境的“牛鼻子”，营商环境越
好，民营企业活力就越强，企业家的心理就越稳当，就会更加心无旁骛地搞经
营谋发展。
三是“好”在企业家精气神。敢于探索、敢于尝试、敢于第一个“吃螃蟹”， 是
浙商精神的重要内涵。在调研中，我们深切感受到，仙居、天台民营企业家有
一股敢为人先的豪气，敢于在市场风浪中打拼，勇于在应对风险中成长、成
熟、壮大。虽然处在经济下行压力加大、中美经贸摩擦等复杂环境中，调研中
接触到的企业家们，依然精神抖擞，信心十足、斗志十足、干劲十足。仙琚制
药董事长张宇松说：“我们非常清楚，就是要在研发上多投入，把产品做精， 不
愁没销路。”我们深深体会到，信心比黄金重要，只要传承浙商精神，传递浙江
自信，民营企业家就会不彷徨、不迷茫、不懈怠，坚定执着，向前奔跑， 追逐
梦想。
二、民营企业发展有“三痛”
当前，仙居、天台民营企业发展总体是平稳的，但稳中有忧、稳中有危，
集中体现在“三痛”。
一是转型发展之痛。从向“微笑曲线”两端转型来讲，目前民营企业多数集
中在“微笑曲线”中间的制造环节。以仙居医药行业为例，产品多数为原料药及
中间体，如转为成品后价格可以翻几倍，但要真正转型成全产业链的企业则非
常困难，在人才、资金、技术等各方面都需要有一个能级的跃升。从鼓励“放”
向督促“收”转型来讲，去产能、去杠杆的快速推进对企业压力较大， 部分企业
还同时面临股价下跌带来的股权质押风险，严重的甚至会引发企业产倒闭。从
向国际化转型来讲，多数民营企业个体力量比较薄弱，在开拓国际
