市重大办
2024
年第三季度工作总结
一、工作开展情况
（一）聚焦重大战略，谋划重大事项。一是积极申报
2024
年市级重大项目。目前，我市共有“十四五”规划项目
67
个，其中重大工程项目
55
个、专项债项目
12
个；提前谋划
2025
年市级重大项目
91
个，其中重大工程项目
75
个、专项债项目
16
个。二是初步筛选
2024
年市级重点建设项目名单。经前期沟通衔接、实地勘察、会商讨论，共筛选出
2024
年市级重点项目
133
个，其中涉及产业项目
113
个、城建项目
11
个、社会民生项目
9
个、文旅项目
9
个。三是对项目进行动态调整。按照“能开则开、能早则早、能多则多、尽量倾斜”的原则，对年初谋划的重大项目进行了调整、优化和补充，进一步充实了项目储备库。目前，全市各类重大项目累计达到
400
个，总投资额超过
1
．
5
万亿元。
（二）紧盯时间节点，加快项目建设。一是推进前期工作。对各项工程前期手续办理、用地审批、规划选址、环评安评、施工许可等前期工作，全程跟踪督办，助力项目开工建设。截至
9
月底，我市共完成立项可研报告批复
18
项，拿地即开工项目
9
项，征地拆迁
105
项，化学医药与生物制药产业基地、华海药业三期等一批重大项目实现开工建设。二是保障重点项目建设进度。采取“周调度、月通报”机制，对全市固定资产投资运行情况进行动态监测，及时协调解决
项目存在的问题，督促项目加快推进。
1
－
9
月份，全市固定资产投资完成
404
．
5
亿元，同比增长
11
．
3
％。其中，产业投资同比增长
23
．
8
％，占比达
46
．
1
％；工业投资同比增长
13
．
9
％，占比达
35
．
2
％。全市
90
个省重点项目完成投资
210
亿元，占年度计划的
80
．
1
％；其中，续建项目完成投资
117
亿元，占年度计划的
77
．
8
％，超序时进度
10
．
5
个百分点；新建项目完成投资
93
亿元，占年度计划的
64
．
2
％。三是突破重点项目瓶颈制约。成立三个工作专班，分别由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，负责对接推进项目建设中存在的突出问题，逐一落实工作责任和处置措施，推动问题有效解决。针对部分重大项目存在的用地、资金、环保、能耗等要素制约问题，我市制定出台了《关于推进产业项目建设的若干政策措施》《市高质量招商引资攻坚行动实施方案》等文件，进一步强化要素保障，确保重点项目有序推进。
（三）加强沟通对接，争取政策支持。通过组织赴先进地区学习考察、参加国家部委相关业务培训以及赴省外洽谈等多种形式，不断拓宽视野、创新思路，掌握上级有关政策和资金投向领域，把握工作主动权。同时，持续加强与国家部委、省级有关部门及各地市的沟通对接，积极汇报我市经济社会发展情况和重点项目建设情况，争取更多的政策支持。今年来，已上报国家部委请示事项
8
件、争取到中央预算内资金项目
7
个、新增债券项目
10
个。
（四）创新工作思路，打造品牌亮点。一是构建规划体
系。围绕打造“一枢纽四中心”、深化国土空间总体规划编制、统筹全市生态保护红线、城镇开发边界、基本农田边界划定工作，进一步健全完善“多规合一”的国土空间规划体系。二是提升规划品质。结合自然本底条件、城市发展形态和地域文化特色，深入挖掘各类空间资源潜在价值，精心策划“一轴一带五区”核心片区的空间设计和形象塑造，进一步提升城市的品质内涵。三是增强规划影响力。以全国文明城市创建为抓手，对市区城市立面和背街小巷进行了全面提升改造，持续推进户外广告整治提升工作。目前，我市城市建成区户外广告存量累计拆除
7370
处，累计设置率控制在
93
％以下，预计年底可基本完成整治任务；完成重要街道建筑立面改造
20
处，启动第二批
13
处建筑立面改造工作。
二、存在问题和不足
（一）重大项目储备数量仍然不足。今年以来，虽然我市全力以赴谋项目、引项目、推项目，但从目前情况看，与省委省政府要求和人民群众期望相比，仍存在一定差距。特别是在打基础利长远的大项目、好项目方面储备还不够多；在产业发展方面的项目储备较少；交通、水利、能源等基础设施项目储备偏少。
（二）部分项目未达序时进度要求。受多次台风袭击和冬季低温雨雪天气影响，部分项目的建设进度有所滞后。一是受天气影响较大的项目。上半年以来，面对“烟花”超强台风的影响以及连续降雨天气带来的土壤含水量过高、基坑侧壁塌方、桩基灌注困难等问题，南通瑞兴重症医学应急设
施扩建等
5
个项目的主体工程进度受到不同程度影响。下半年以来，长时间的阴雨天气也使梁溪河顶口村段航道工程、通皋大道二期等项目的施工进度受到一定影响。二是企业流动资金不足导致项目推进缓慢。今年以来，国内疫情多点散发、经济下行压力加大等因素影响，部分企业出现供应链不畅、订单下降甚至停产等问题，导致部分项目施工所需设备及材料采购周期变长、成本增加，进一步影响工程进度；一些房地产企业发生资金流动性困难现象，恒盛置业有限公司商品房预售资金未能按期到位。三是项目审批慢影响工程建设进度。群众反映的具有代表性的的
市重大办2024年第三季度工作总结
