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扶贫调研纪事(四则)

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扶贫调研纪事(四则
时任广西壮族自治区党委书记 彭清华
(2016年)
桥马村的脱贫之道
(2016年7月5日,百色市田阳县五村镇桥马村)
7月5日下午我第来到田阳村镇村。桥马我到广西工作
第二个扶联系第一联系点是那满镇露村。年,各方
的大力支下,当地部群众的力,包括美村边新村、
敢村、宝村、村在的露美片了很大变,人收入2012
年的3877元增加到2015年的6496元,群众基脱贫。考到露片区
经上了轨,2015年9月据自治区委的安排“十五”扶贫
调整到临近露美但自然条件更差的桥村,主要是便于两边兼顾、促进
区协调发展。
桥马地处田阳县南大石山区,平均海拔约500米,耕地少而散,大部分属
326户1211人,有贫困103户人口388人,
困发生率达32.03%,村屯道路、人畜饮水、住房条件等都比较差,是自
贫困村和滇桂黔石漠化治理重点村。
9月28日,主
底数。第二次是今年春节前夕,是与镇干部和扶贫工作队梳理脱
帮扶施。相隔年时间,看到村里经开
的水泥路宽敞平整,道路两旁都种上了树木,村里村外干干净净,村容
了很大改观。更可喜的是,村里找到了发展产业的新路子
像桥马这样的山村,山地面积大,但比较贫瘠,以往村民种点玉米,养几
,一两头猪,主要给自己吃,形不成商品。年初,村里利用国家扶贫资
资助,盖了几鸡棚,引公司服务承包贫困户去养,
增加走访了贫福棉,他责1鸡棚的养殖管理,在公司确
的一个培训周期(18个月)内,可以饲养4300羽蛋鸡,每羽蛋鸡纯利 约18
,按成活率、商品率96%计算,总利润达74304元,一家3口人均月收1376
。这样算来,老赵家不只是脱贫,还能迅速致富
当然,不是每个贫困户都能管鸡棚,发展养殖业的方式可以多种多样。据
村干部介绍,村里的肉羊养殖也搞起来了,他们选定片区75户建档立卡贫困户
作为田阳县大琅山牧业公司的帮扶对象,贫困户用申请到的5万元扶贫小额贴息
贷款作为资本入股,每户每年可享受公司固定分红5000元。有条件的户,还可
以由公司提供猪崽羊羔牛犊自己饲养,公司统一提供饲料和技术服务,出栏时
由公司统一收购,收入也不菲。肉羊、肉牛养殖还催生了种植牧草产业,目前
群众种有近400亩牧草,按每亩年产12~15吨、每吨200元售价计算,每亩年收
入有2400~3000元,比起种玉米来,收益好多了。
其实,扶贫有如登山,不去付出,走投无路;路子通了,一通百通。桥马
片区扶贫工作队是由自治区党委办公厅等单位派出的,有3名工作队员,都兼
贫困村第一书记。他们工作很努力,整天吃住在村里,同群众一起摸爬滚打,
到各企业单位“烧香拜佛”请求支持。他们引进广西经华能源公司帮助下巴屯19
户贫困户搞屋顶光伏发电,户均投入2.4万元。今年6月并网发电后,每户每月
发电量280度上下,每月收益可达250元,一年下来就是3000元。项目建成后统
一移交村委会管理运营,村里也有了一点集体收入。尝到甜头后,他们又在联
系企业资助,准备再给周边80多个贫困户也安上光伏发电。这样一来,就可以
解决100来个贫困户的稳定收入了
桥马还有一件新鲜事,就是发展农村电商,建起了“空中农贸市场”。自
商联帮助引进了一个农产品空店收购点,以高于市场批发价的价格收购
特产品,财政助运费,到南社区售。样做的好 一是
分散种养的家庭农产品,集中起入市,减少了中间环节,农 得实
城里足不乡下平时己吃绿 那感觉完
一样。村民们喜形于色,说这也种“供给侧改革”吧?
从桥马的情况看,脱贫之路千条万条,产业扶贫还是第一条。
“一户一册”回头看
(2016年9月27-28日,崇左市天等县
在全区贫困户推行“一户一册”已经两个多月了,工作进展如何、效果样
带着这个问题,我抽出两天时间,到位于大石山区的国家扶贫开发重点县
天等县实地走访。
天等在壮语中是“石头矗立”的意思,全县山地面积占85.48%,贫困发生率
达21.31%,是全区脱贫攻坚任务最为艰巨的几个县之一。
我到的第一站是进结镇品力村巴力屯。这个屯地处天等县最北边的大山深
,贫困发生率达65.19%,看得出是一个贫困程度较深的村子。蹬上村里狭
阶,看到旁边有一栋四面透风的木瓦房,我问里面是否住着人?村干部
谭荣会家我径走了进去屋里乎的的木板下层养猪, 弥漫
股刺鼻的味道。正好老谭在家,坐下了起来。老谭说,家里 有6
,他和老伴都70多岁了,常年患病;大儿子、儿媳和小儿子外出务工 的是
力活,收入不多;孙子读大专,负担比较重。桌上摆着一本《精准帮 扶手
我拿了翻,各况记很清,“划”体。老谭说
大心愿是2018年能座新房子。我问他房子这么破旧了,为什么不 早点盖?他
,如果搬出去,国家扶贫移民搬迁政策补贴多,自己负担轻;就 危房改造,
府补贴较低,主要靠自己负担。但故土难离,留在村里,有一 亩几分地,种
食蔬菜,能省很多生活费用。因此,他还要再攒几年钱才 新房。谭说
实情,看来我们在政策上还要做些研究。
老谭屋后住的是老党员李廷壮家,他今年82岁,有50多年党龄,当过村支
书,按辈分应该称为李老了。李老与老伴同年出生,身子骨都很硬朗,5个女儿
都出嫁了,老两口主要靠村干退休金、养老金和低保金过日子。李老拿出他家
的《精准帮扶手册》给我看,一项项算下来,脱贫没有问题。刚好李老家的帮
扶联系人也在,是进结中学的一名教师。他对李老家的情况和收入来源如数家
珍,看得出下了不少功夫。他说,帮扶手册就好比是一份责任状,工作用心不
用心,一眼就看得出来,不敢有半点懈怠。
第二天,我去了条件相对好一些的驮堪乡南岭村丰屯,走访了马秀玲家。
马大姐今年66岁,早年丧偶,前几年女儿离婚后外出务工,外孙和外孙女跟着
马大姐生活。我跟马大姐拉起了家常,她讲到外孙女在县城读小学,一个学期
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教育,为什么还要交那么多钱?村干部一时答不上来。后来向学校了解,主要
是因为孩子异地就读,有一些需要个人承担的费用和自愿购买的保险等。我跟
当地的同志说,党的惠农政策很多,要查一查是不是都落实了?记得去年底我
60
按规定应该享受的养老金。后来让人社部门在全区开展普查,类似情况有3万
人,都给补发了养老金。现在帮扶手册专门摘录多项惠农政策,就是方便帮扶
干部和贫困群众随时对照检查,确保应享尽享。
从这几户情况看,帮扶手册的效果还真不错。
大家也提了一些改进意见,譬如尽量简明清晰,易懂易记等。也有的贫困
户希望达到脱贫标准后,再连续记上两三年,持续帮扶,以实现稳定脱贫。这
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