在全市城乡建设大会上的讲话
同志们：
这次全市城乡建设大会，是市第十三次党代会后市委、市政府召开的第一个全局性的重要会议。会议的主要目的，就是要深入贯彻落实中央城市工作会议、省委和无锡市委十二届十二次全会精神，动员全市上下，按照市党代会的决策部署，进一步统一思想、明确目标，同心同德、攻坚克难，迅速掀起新一轮城乡建设热潮，通过“十三五”时期的不懈奋斗，推动江阴城乡面貌实现质的提升，推动“强富美高”新江阴建设取得突破性进展。
对开好这次会议，市委、市政府高度重视，从今年年初就开始酝酿、研究，我们组织党政代表团专程赴宜兴、长兴、西湖区、桐庐、吴江、常熟等兄弟县市区进行了考察学习，组织相关市领导和相关部门、镇街主要负责人对全市城乡建设现状进行了深入调研，集思广益、开拓思路、形成共识。会前，相关部门做了大量准备工作，市委常委会进行了专题研究，形成了今天会上下发的有关文件。刚才，我们一起观
看了“
1310
工程”规划展示片，相信大家都对江阴城市的美好未来满怀憧憬、满怀期待。稍后，费平副市长将作具体部署，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。五家单位还要作表态发言。下面，我先讲四点意见。
一、高度统一思想，全面提高认识，进一步增强开启城乡建设新征程的坚定信心和坚强决心
对一个地方来说，城乡面貌是综合实力的展示窗口，城乡建设是拉动发展的重要引擎，城乡大地更是百姓生活的美好家园。全市上下务必站在事关江阴前途命运、事关百姓民生福祉的战略高度，充分认识加快城乡建设的重要性、紧迫性，以强烈的历史使命感和政治责任感，上下齐心，目标一致，全力开启城乡建设新征程。
1、开启城乡建设新征程，是承载历史使命、续写发展辉煌的必然选择。
对一座城市而言，不同的历史时期有着不同的历史使命。回顾
7000
年人文史、
5000
年文明史、
2500
年文字记载史特别是
1700
年建县史，江阴先后为郡、为国、为军、为路、为州、为县，从南宋时期设市舶司成为对外通商的重要口岸，到明清两代驻江苏学政成为崇文重教的文明之邦；从明末建黄山炮台成为兵家必争的军事重镇，到浴血抗清成为民性刚强的忠义之邦；从上世纪
80
年代苏南模式
的发祥地，到改革开放
30
年科学发展的先行者，在千年的历史长河中，江阴始终承载着属于这座城市的历史使命，铸就了属于这座城市的发展辉煌。如今，为延续这份辉煌，市第十三次党代会动员号召全市上下“奋力当好县域发展排头兵和领头羊”，这是我们这座城市当前和今后一个时期的历史使命。实现这一历史使命，离不开强大的产业，也离不开现代化的城市。虽然多年来江阴的城市建设取得了明显进步，但客观地讲，我们的城乡建设水平，与我们的经济发展水平
还不相符、与江阴在全省全国的地位还不相称。特别是面对周边县市在城市发展上咄咄逼人的竞争态势，我们必须警醒忧急、奋起实干，在保持经济持续稳定发展的同时，打一场城乡建设攻坚战，以城市和经济的比翼齐飞，让江阴在全省全国县域发展的排头兵和领头羊地位更加稳固、不可动摇。
2、开启城乡建设新征程，是优化发展环境、助推转型提升的战略举措。
城市与经济发展两者相辅相成、相互促进。从实践来看，城市是产业发展、科技创新的主要载体，生产要素的集聚、高端人才的引进、新兴服务业的崛起，无不以城市为依托。一个地方如果城乡环境好、功能配套好，高端要素、高端产业往往不请自来；反之，不仅项目、资金难以引进，甚至已有项目、消费人群也会倒流出去。我们只有牢
固确立“抓城乡建设就是抓生产力、就是抓发展环境”的共识，优化城市形态，完善城市功能，提升城市品质，增强城市能级，江阴对内的凝聚力、向心力才会更强，对外的吸引力、辐射力才会更大，项目、人才、资本才会纷至沓来，产业转型提升才会有更好的载体，企业创新发展才会有更澎湃的动力。
3、开启城乡建设新征程，是补齐城建短板、彰显城市特色的迫切需要。
每个城市都有自己的特色，这是区别于其他城市的个性标签和内在基因。江阴历史悠久、底蕴深厚，北枕长江、环拥青山，滨江优势、山水特色、人文魅力、开放气质都应该是江阴城市的鲜明特质，但受主客观因素的影响，这些得天独厚的特质尚未充分彰显，规划建设管理上的短板
依然存在。我们开启城乡建设新征程，就是要按照“知耻而后勇”的要求，直面不足、正视差距，固优固强、补差补短，彰显江阴有山有水、有江有河的自然禀赋，让城市更亲山、更近水、更秀美；就是要挖掘江阴的历史文化和人文精神，让城市更有底蕴、更有内涵、更有精气神；就是要提升城市的功能品质，让江阴以更开放、更大气、更现代的姿态展现在世人面前、屹立于扬子江畔。
4、开启城乡建设新征程，是回应百姓呼声、打造宜居家园的重大举措。
随着经济社会的快速发展，收入水平的不
断提高，广大群众对宜居生活的期待越来越高，不仅满足于吃得好、穿得好，而且更加期盼绿色生态的宜居环境、安全便捷的公共服务、多元集成的功能业态。我们必须主动顺应群众的新愿
陈金虎：在全市城乡建设大会上的讲话
