规划，存在“断头路”“布袋街”，街道、胡同狭窄，排水设施不够便利。
由于以上种种原因，一些农户在交通便利、排水方便的村头路边、自
留地等地方私自建房。同时，他们也不放弃原来的宅基地，从而形成
了“一户多宅”现象。有的农户接受了鳏夫兄弟、叔伯的宅基地，或者
以流转方式接受了其他村民的宅基地；有的因为婆媳摩擦等家庭矛
盾，老人随便找个地方，与儿子分开居住。这些因素导致“一户多宅”
现象的出现。2022年年报统计数据显示，濮阳县农户数256291户，占
有两处及以上宅基地的农户数22125户，占比8.63%。
（三）宅基地闲置问题较为普遍
在人居环境整治工作中发现，村里有很多残垣断壁、荒废住宅和空闲
宅基地。根据摸底清查统计数据，闲置宅基地较为普遍，几乎每个村
或多或少都有，由此也加剧了村落“空心化”现象。经调查分析，农村
闲置宅基地存在的原因
有以下几个方面。一是随着社会经济发展，大
批农民涌入城市务工。有条件的
农民直接在务工地购房，长期不回农
村，或者户口迁出，不在老宅基地上翻新
房，还占着老宅基地。二是
乡村规划不够合理，或者规划实施过程中，由于种 种原因未能完全按照
规划进行建设，造成部分群众住进新宅而未退出原来的老
宅基地。还
有极少部分群众零零散散地在原来的宅基地上居住，一个村庄的居
住
情况参差不齐。三是大部分农村宅基地都是村组成立的时候分配的，几
十年 来，宅基地的使用权基本没有变化。人口自然变更后，死亡人员
依然享有的宅
基地没有及时清退，造成废旧宅基地闲置。2022年年
报统计数据显示，濮阳县宅基地宗数284325宗，闲置宅基地宗数
17960宗，占比6.32%。
（四）存在少量“多户一宅”现象
家里男孩儿多的农户，宅基地一代一代传承。该分户居住的农户
无法分开居住，导致“多户一宅”现象。2022年年报统计数据显示，濮
阳县农户数256291 户，两户及两户以上共用一处宅基地的农户数957
户，占比0.37%。
