③这就要求党员干部充分了解基层情况、掌握群众意志，并
按照事物发展的客观规律，制定出科学的路线、方针、政策。
正如恩格斯在《英国工人阶级状况》中所指出的，调查了解
工人阶级的生存境况，是“给那些认为社会主义理论有权存在
的见解提供坚实的基础，为了肃清赞成和反对这种理论的一
切空想和幻想”。④可以看出，“四下基层”是帮助拨开人们的
思想迷雾、获得理论新认识、坚定理论自信的锐利武器。
二是“四下基层”的现实性通过规范、矫正实践主体的主
观世界，进而更好地“改变世界”，即促进实践主体之外的客
观世界的向善发展，包括人类社会全面进步、生产方式进步
发展等方面。“现实本身”是思想理念的产生根源，“人们的存
在就是他们的现实生活过程”。⑤作为一种体察民情、追求真
理的工作方法，“四下基层”就是对人们的“现实生活过程”的
本质性研究和把握，并在这种“现实生活”的历史性展开过程
中概括、提炼、升华出新的思想理念，用以创造出更加美好
的世界。
一方面，“四下基层”的工作方法以发现问题、分析问题、
解决问题为导向。习近平同志强调，要“提倡各级领导带任务、
带问题深入基层，解剖麻雀。……有利于把问题解决在源头，
把矛盾消弭在萌发状态”。⑥也就是说，“四下基层”既是提高
领导机关办事效率、增强办事精准性的重要途径，也是促进
领导干部解决发展中的问题、矛盾、困境的有效方法。2021
年 9 月，习近平总书记在中共中央党校（国家行政学院）中
青年干部培训班开班式上讲话中结合自己在福建工作的经
