2019
年友谊县人民政府工作报告（全文）
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2020
年
1
月
3
日在友谊县第十一届人民代表大会第五次会议上
友谊县人民政府县长
蔡纯意
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019
年，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，团结和带领全县广大干部群众，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全面建设“秀美、活力、文化、宜居”新友谊，县域经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计全县地区生产总值增长
6.5%;
固定资产投资增长
13.1%;
一般公共预算收入增长
8%;
社会消费品零售总额增长
7.5%;
外贸进出口总额增长
14%;
城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长
9%;
单位
GDP
能耗下降
3%
。
(一)夯实产业基础，经济运行提质增效。
聚焦“稳增长”，做大总量、做强存量、做优增量，推动经济加快发展。招商
引资、项目建设成效显著。以发展绿色食品和农畜产品精深加工产业为主导方向，编制完成了发展潜力报告和友谊县重点产业定向招商图谱，不断深化与“珠三角”“长三角”“环渤海”等发达地区的交流合作，强化专业招商、定向招商、以商招商，全年实施招商引资项目
14
个，累计到位资金
5.47
亿元。以“百大项目”、中央预算内投资项目、产业项目为重点，狠抓各领域项目建设。共实施市级“百大项目”
3
个、投资
500
万元以上产业项目
17
个，政府投资类基础设施建设项目
33
个，开复工率
100%
，固定资产投资完成
8.5
亿元。同时，谋划储备产业项目
6
个，为高质量发展奠定了坚实基础。工业经济企稳回升。全县工业企业发展到
69
家，预计全县工业总产值实现
23
亿元。规模以上工业企业达
16
家，预计工业增加值增长
10.5%
。园区建设提档升级。完善了农产品深加工园区基础设施建设规划，完成了环评报告和污水处理厂等基础设施项目的前期工作，县农产品深加工园区正式晋升为省级开发区，更名为黑龙江友谊经济开发区，为提高园区承载能力奠定了坚实基础。
(二)转变发展方式，增长动能加速集聚。
大力发展新经济、新业态、新模式，打造创新驱动引领、产业结构优化、综合效益提升的高质量发展新引擎。科技创新迸发活力。与省内外高校及科研院所签订合作协议
17
个，深化科技产业联盟
3
个，组建研发机构
2
个，科企入库
5
户。红兴隆机械制造有限公司被认定为国家级高新技术企业。完成丰源油脂
技术升级改造项目，大豆油达到三级合格标准。鸿源新谊智能科技
ACS
供热全程智能控制系统实现应用推广。金农人米业被评定为全国放心粮油示范加工企业和省创新
20
强中小企业。对外交流合作不断深化。依托“黑粤”“双深”“两山”合作有利契机，立足中俄贸易博览会、上海进博会等展会平台，与佛山市三水区签订对口合作框架协议，与华能黑龙江发电、中广核发电、上海电气工程设计等公司成功签订项目合作协议。总投资
1.2
亿元的鑫荣顺粮食加工、
1
亿元的中实大鹅养殖深加工及豆类食品加工、
3000
万元的金睿来农产品加工项目开工建设。友谊镇寒地绿色果蔬种植基地果蔬产品远销俄罗斯，实现出口创汇。第三产业发展壮大。完善了挹娄文化风情园、博物馆基础设施，提升游客接待中心服务功能，美兰庄生态园被评为省级“乡村旅游示范点”，全年接待游客
43.5
万人次，旅游总收入实现
1.74
亿元，增长
20.3%
。电商创业中心入驻优秀电商企业
18
家，销售额实现
1300
万元。恒盛米业成为黑龙江众农联鼠创客电商平台大米购销合作供应商。快递上行量、下行量分别增长
5%
、
12%
，快递总收入实现
1146
万元，增长
4%
。养老产业加快发展，社会养老机构发展到
24
家。新增餐饮娱乐、批发零售等市场主体
700
个。金融机构存、贷款余额分别增长
7.8%
和
3.1%
，服务实体经济能力进一步增强。
(三)统筹城乡发展，人居环境不断改善。
完善城市功能，加强城市管护，厚植生态优势，全面加快宜居友谊建设步伐。
交通和城市基础设施日臻完善。新建、续建城市路网改造、老旧小区改造、自来水输水管网改造等城市基础设施建设项目
39
个，已竣工
25
个，完成投资
3.1
亿元。其中，挹娄大街、迎宾街、邮政街、西直路升级改造工程竣工。国道集当公路友谊段改扩建工程加快推进，国道同哈公路改扩建工程友谊至红兴隆段公路实现简易通车。城市环境持续改善。实施“亮心”和绿化工程，推进照明设施向背街延伸，种植树木和花卉
60
余万株、草坪
1
万平方米，花海生态观光园开工建设，城镇绿化率达到
24.36%
。深化城市管理综合执法改革，加大城市管理、环境综合整治力度，城市“八乱”得到有效整治。污染防治深度推进。完成中央环境保护督察反馈问题整改。强化秸秆禁烧“三级网格”监管，取缔
10
蒸吨及以下燃煤小锅炉
9
台，完成空气质量自动监测站建设，空气质量优良天数达
340
天。扎实开展河湖“清四乱”专项行动，完成了“大棚房”整治任务，“绿卫
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