胡玖明：在市人大常委会畜禽养殖污染整治专题询问会上的讲话

在市人大常委会畜禽养殖污染整治专题询问会上的讲话 中共湖北省仙桃市委书记 胡玖明 （ 2016 年 9 月 1 日，根据录音整理） 同志们： 今天，我主动请缨，参加市人大常委会畜禽养殖污染整治专题询问会，主要有两层意思：第一层意思是与人大的各位主任、各位常委会面，见见老朋友，交流新感情，希望大家对市委的工作，多关心、多支持、多帮助；第二层意思是通过这次专题询问会，了解全市突出环境问题整治工作动员会议之后，各地各部门开展了哪些行动？决心和态度怎么样？下一步打算怎么干？ 刚才，家利同志代表市政府接受了询问，并作了表态发言，市环保局、市农业局作了交流发言， 11 位市人大常委对 9 个部门和乡镇进行了专题询问。我感觉这次专题询问，问得很有水平，问到了痛处，问到了短处，问出了相关部门不作为或作为不够的愧疚和压力。从 9 个单位的回答中，我听出了两种态度：一是敢于直面矛盾。比如有的同志讲，觉得芒刺在背、压力山大；有的同志讲，知道有羞耻之心，知道对不起人民群众。我常讲，大地什么颜色最好？绿色最好；人什么颜色最好？羞涩最好。只要有羞涩，就能知耻而后勇。二是工作言过其实。有的部门说的比做 的好，工作不足材料补。了解和评价工作，不能看文字材料，要看同志们的具体表现。市人大常委会要按照《监督法》规定，坚持开展专题询问，对“一府两院”及相关部门工作不清楚、不了解的，对工作干得不好的，都要进行询问。专题询问必须要问出姿态、问出状态、问出常态。一是要问出姿态。就是要问出执政为民、民呼我应的姿态。凡是人民群众关注的事，就是我们要研究和思考的事；凡是人民群众不满意的事，就是我们要改进和解决的事。二是要问出状态。就是要问出担当责任、履职尽责的状态。三是要问出常态。就是要问出问计于民、问责利民的常态。凡是市委市政府关注的事，都是要询问的事；凡是那些不作为的部门，都是要询问的部门；凡是那些不作为的人，都是要询问的对象。下面，我就进一步传导压力、彰显态度、表明导向，推进畜禽养殖污染整治工作，讲三点意见。 一、畜禽养殖污染治理是重大民生工程，必须痛下决心进行整治 畜禽养殖污染治理是重大民生工程，具有重要现实意义，主要体现在四个方面： 第一，畜禽养殖污染治理是人民群众的强烈愿望。 当前，仙桃的环境污染问题十分突出，据省直相关部门统计，我市关于环境污染的举报信在全省最多。刚才，我看了一组数据，仙桃面积 2538 平方公里，全市有 2354 家畜禽养殖场，大约 1 平方公里就有 1 家畜禽养殖企业。以前我工作过的郧阳区，规模较大的畜禽 养殖场不到 200 家。反映人类需求的马斯洛理论，将人类需求分为生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现五个层次。现在，第一层次生理需求，我们基本解决了，收入水平提高之后的安全需求，成为当前老百姓最重要的需求，所以群众对畜禽养殖污染问题反映非常强烈。 第二，畜禽养殖污染治理是“中国梦·仙桃梦”的重要内容。 习近平总书记所阐述的中国梦的基本内涵，就是要让老百姓能够喝上干净的水、呼吸新鲜空气、吃上放心食品。我们要认真反思，仙桃的人民群众现在喝上干净的水没有？呼吸到新鲜空气没有？吃上放心食品没有？ 第三，畜禽养殖污染治理是“五大发展理念”的具体要求。 绿色发展是“五大发展理念”的重要内容。仙桃是著名的鱼米之乡，但我们扪心自问，现在的仙桃还是鱼米之乡吗？我们务必要强化“绿色决定生死”的理念，把绿色作为仙桃鲜明的底色，高举绿色大旗，厚植绿色理念，加快绿色崛起。千万不能败掉了鱼米之乡的美名。 第四，畜禽养殖污染治理是以人民为中心发展思想的应有之义。 我们所有的发展，都是以老百姓的需求为出发点；我们发展的所有目的，都是为了满足老百姓的需求。现在，老百姓需要污染的水、污染的空气、污染的食品吗？肯定都不需要！老百姓渴望的是更清新的空气、更清洁的水源、更安全的食品。 民之所望，施政所向。在整治畜禽养殖污染上，我们一定要 痛下决心。要将三种观念烙印于心，实践于行。 一是仙桃发展不要太唯 GDP 。我们宁愿财政收入少一点，宁愿 GDP 增长慢一点，宁愿仙桃在全省的位次靠后一点，也坚决不要带问题的 GDP ，不要带污染的 GDP 。 二是仙桃大地必须以绿色打底。绿色是沔阳大地的底板。要抓紧按照生态文明示范区的标准，自我加压工作，倒逼污染防治，加快顶层设计，系统全面推进，不能头痛医头、脚痛医脚。 三是仙桃未来发展必须是绿色崛起。重回仙桃、梦回仙桃、记忆仙桃、乡愁仙桃，都要以绿色崛起为标志。我们推动发展转型升级，核心是绿色的转型升级。我们抓发展干工作，要不干坏事，少干错事。每个人的认知水平或高或低，错事可能会干，但坏事决不能干。比如引进污染企业、放纵污染行为，就是在干坏事。作为仙桃的主要领导，我在这里也向大家表个态，坚决不搞污染环境、祸害百姓的政绩。 二、畜禽养殖污染问题触目惊心，必须狠下重手进行整治 刚才，我看了市人大给我提供的材料，总结了六个方面的问题：审