关于党建引领工业社区建设的调研报告
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工业社区成立于
2015
年，区域面积
3.29
平方公里，主要服务
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高端汽配模具园区，现有企业
88
家，其中规上企业
58
家，上市企业
6
家，“专精特新”小巨人企业
10
家，高新技术企业
44
家，有产业工人
2
万余人。
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工业社区先后获得“全国压铸模具标准化示范基地”“国家级专家服务基地”“全国最美志愿服务社区”等荣誉称号。
一、工作举措
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区坚持把党建引领作为推动工业高质量发展的“红色引擎”，以
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工业社区为样板，通过抓党建、强服务、兴产业、引人才、优生态等举措，推动社区治理模式逐渐从
1.0
版本升级到
4.0
版本。
组织化覆盖，小体系架起大格局。把严密党的组织体系作为基础性工程，确保党建引领覆盖各领域。一是织密“全链条”组织网。以社区党委为统领，构建社区、产业、协会、企业“
1+N
”组织框架。社区党委下设党支部
34
个，在册党员
325
名，流动党员
258
名。二是推行“大党委”工作制。灵活配置兼职委员选任数量，吸纳驻区单位、龙头企业、群团组织等相关负责人为兼职委员，党委班子中设兼职副书记
1
人、兼职委员
3
人，培育各类社会组织
18
个。三是创立“联建式”党建群。与高等院校、金融机构、驻区单位合作，建成模具和汽配产业链党建群
2
个、区域性服务联盟
1
个，
启动村企联建共富工坊项目
8
个。
网格化联企，小空间贡献大产出。构建企服小网格包干模块，推动政务服务、社区服务和生产生活保障等延伸到企业。
2023
年，
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高端汽配模具园区产值达
348
亿元，增长
11.8%
。一是为企保安全。在新冠疫情防控期间，推进专属网格、微网格精细运作，保障园区零接触、零感染。牵头组建园区安全生产互助协会，定期开展安全生产大检查、大型消防演练等活动。二是为企畅链条。建立工业社区产业联盟，编制先进制造业集群培育方案，鼓励行业龙头企业与中小微企业协作，推动重点产业集群化高质量发展。三是为企解难题。精准划分企业专属“一长三员”（网格长、网格员、网格指导员、微网格员），绘制企业烦恼指数，形成“企业点单、社区派单、部门接单、各方评单”解决问题闭环机制。
精准化匹配，小社区支撑大服务。聚焦服务对象所需，立足社区党组织所能，提供更加暖心舒心的服务体验。一是做优服务载体。在社区党群服务中心配备标准服务大厅并配置专职社工，实行开放办公，为园区企业和职工常态化提供社会保障、综合治理、文化教育等服务。二是打造服务标准。对标企业管理标准，发布《工业集聚区社区化管理和服务规范》，推出园区公共治理、生产经营支持、员工保障增能、企业党群服务四大方面
85
条清单。三是丰富服务内涵。突出抓好企业文化建设和核心价值观培树，建成工业社区展馆，打造中小企业党建精品线。友好化实践，小举措撬动大优享。围绕全龄友好社区建设，多措并举让企业职工享受高品质生
活。一是拓展共富工作场景。加快建设“共富工程”，突出抓好硬件设施建设和软件扩容工作，开设“假日学校”“母婴室”等，把“产业集聚区”打造为“社区共同体”。二是赋能产业职工成长。携手企业、专业院校和培训机构，建成“工匠学堂”，形成“政校企”三方合作联合体，打造各级工匠培育链条。目前，园区有高技能人才
1500
余人。三是优化园区宜业环境。实施青年安居和租房保障工程，探索工业社区嵌入式幼儿园建设，投资
757
万元建设社区职工文化活动中心，全面构筑工业社区“
15
分钟文化圈”。
现代化治理，小点位凝聚大力量。发挥多元主体优势，汇聚多方力量，为基层治理现代化赋能。一是画好矛盾调处同心圆。成立“事了了”社会矛盾调处化解室，构建“一室五站”“共享法庭”等多元解纷联盟，通过信息联通、纠纷联排、矛盾联调，确保小事不出社区。二是打造社会治理共同体。建立党建联席会议制度，邀请职能部门、共建单位、企业方等主要代表共同议事，找出问题解决对策和方案，集中优势力量进行攻坚克难。三是激活志愿服务原动力。引入志愿服务激励机制，把志愿服务积分与企业员工切身利益挂钩，包括子女入托入学、评优评先等福利待遇，调动志愿服务积极性。组织企业职工参与“红聚力”志愿服务
3000
余人次，累计服务时长
2000
余小时。
二、取得的成效
自成立以来，
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工业社区在实践中探索、在探索中创新，以“党建链”赋能“产业链”，取得了可圈可点的丰硕成果。
完善组织架构，探索党建引领新模式。整合党员、阵地、资金等资源，建立横向到边、纵向到底的组织架构，全面提升党组织思想引领力、群众组织力、社会号召力。
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工业社区先后获评浙江省三八红旗集体、浙江省四星级社区服务综合体等荣誉称号。
锻强产业链条，积蓄工业发展新动能。通过力量整合、信息共享，构建起分工合理、配套齐全、协作紧密的产业链条，实现产业链供应链韧性提升，为稳步推进新型工业化提供了坚实支撑。
2023
年，
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工业社区
80%
的模具企业完成数字化改造，管理效率提升
15%
以上，得到省政府、省政协主要领导批示肯定。
改善民生福祉，绘就共富美好新图景。改建职工宿舍
21
处、文
关于党建引领工业社区建设的调研报告
