罗富贵：全县上半年工作总结暨下半年工作安排部署会上的讲话

全县上半年工作总结暨下半年工作安排部署会上的讲话 罗富贵 2019 年 10 月 17 日 同志们： 根据会议安排，下面我就 2019 年上半年全县经济发展情况作 一 简要通报，并就下半年经济工作讲几点意见。 一、上半年经济运行情况 今年以来，全县上下认真贯彻落实省委十三届五次全会和全省“两会”及州县全会和“两会”精神，坚持稳中求进的工作总基调，以“百日攻坚”“会战黄金季”行动为抓手，全县上下积极应对各种困难和挑战，统筹推进稳增长、调结构、惠民生，各项主要经济指标稳定增长，全县经济社会保持稳定健康发展态势。 呈现以下几个特点：主要经济指标表现良好。上半年，全县地区生产总值增长 12.2 ％，地方公共财政收入增长 27.82% ，地方公共财政支出增长 46.89% ，全体居民人均可支配收入增长 14% ，社会消费品零售总额增长 11.7% 。农牧业结构不断优化。完成农作物播种面积 11.08 万亩，其中粮食作物 6.28 万亩，油料作物 2.1 万亩，其他农作物 2.7 万亩。 特色种植 1.3 万亩：种植黄果树 3000 亩、中药材 7454.8 亩、饲用玉米 1800 亩、无刺花椒 200 亩、蕨麻 500 亩、紫皮大蒜 100 亩。各类牲畜存栏 39.01 万头（只），出栏牲畜 6.55 万头 ( 只 ) ，肉类产量 1120 吨，奶类产量 5699 吨。农林牧业总产值和增加值分别达到 2.02 亿元和 1.12 亿元，同比增长 3.76% 和 4.42% 。工业呈现快速增长态势。上半年，全县工业实现产值和增加值分别为 1641 万元和 859.64 万元，同比增长 19.48% 和 28.8% 。文化旅游融合发展后劲凸显。加快热 贡文化 产业园区、 自驾游营地 、文创一条街、游客集散中心、唐卡小镇等项目建设，完善文化旅游基础设施。推进东干 木全省 乡村旅游示范村、保安镇花儿沟、 扎毛乡麻什当 、牙什当村旅游项目，促进乡村旅游提质增效。成功举办世界唐卡艺术之都千人徒步文化体验游、热贡美食文化节、文化旅游资源推介等系列活动，提升品牌知名度。目前文化产业收入 4.1 亿元，同比增长 17% ；旅游收入 7.75 亿元，同比增长 18.8% ；旅游人数达 145 万人次，同比增长 25% ；文化旅游从业人员达 2.47 万人。项目建设持续发力。目前共实施各类项目 159 项，总投资 51.24 亿元。今年计划完成投资 19.62 亿元，上半年累计开复工 106 项，完成投资 4.01 亿元。招商引资签约项目 16 个，到位资金 2 亿元。城北新区市政基础设施工程、隆 务 河水生态综合治理及景观带工程等重大项目正在全力建设。火车站站前广场、天然气输配管网及门站、城北新区 郭 麻日特大桥等重大项目 前期正在 有序推进，固定资产投资同比增长 4.1% 。市场主体快速增长。通过深入推进简政放权和商事制度改革，进一步激发了市场活力。目前全县共登记各类市场主体 7875 户， 2019 年上半年新增各类市场主体 465 户，同比增长 50% 。已发放“多证合一”企业营业执照 50 份，注册资金 3.66 亿元，发放“二证合一”个体工商户营业执照 465 份，注册资金 6.81 亿元。脱贫攻坚纵深推进。全面实施脱贫攻坚划区作战。整合涉农资金 2.57 亿元，解决 43 个非贫困村短板设施、危旧房改造等问题。 29 个贫困村的光 伏扶贫 项目和 43 个非贫困村分布式屋顶光 伏项目 已全部并网发电，累计发电 640 余万度，将按季度进行效益分红。扶贫产业园建成运行，实现年均收益 110 万元。生态 环保成效 显著。大力开展国土绿化集中统一行动，完成国土绿化 10 万亩，黄河出境断面和集中式饮用水水源地水质达标率均达到Ⅱ类标准，城镇生活垃圾收集清运率 100% 以上，同仁地区空气质量优良天数比例达到 95.45% 。就业形势总体稳定。全县新增就业 270 人，城镇失业人员再就业 296 人，失业率为 1.7% ，严格控制在 3.5% 以内。组织农村劳动力转移就业 8505 人（次），完成技能培训 30 期 1500 人。物价涨幅持续回落。积极落实价格调控目标责任，狠抓市场价格调控，上半年市场价格运行平稳，更趋合理，居民消费价格指数低于全省平均水平 0.9% ，居全省排名第 10 位。 上半年，面对繁重的发展任务和严峻的发展环境，我们能够取得这样的成绩实属不易，这是州委、州政府和县委坚强领导的结果，更是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府，向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县经济综合实力弱，产业链条短，保持经济持续较快发展的任务依然很艰巨。在工业方面：由于工业规模小，受市场形势和资金影响，企业产值不稳定；小 微企业 潜力有限，带动力不足。固定资产投资方面：部分项目建设较为滞后，未实现固定资产投资“时间过半、任务过半”的目标。社会消费品受到以下几个方面影响：一是随着人民经济收入和生活水平的提高，消费重心转移省会城市，影响本地商贸业的发展壮大；二是今年虫草行情低迷，不同程度上影响了消费能力；三 是网购分流 了购买力，冲击和削弱了传统零售业；四是消费市场主体培育不健全，纳入限额以上批发零售、住宿、餐饮企业不多，经营的 业态没发生 实质性转变。服务业