关系，使基层党组织注重回归本质属性，发挥应有作用。应
该明确，建设基层服务型党组织是功能上的一个要求，但从
整体看，基层党组织是战斗堡垒，不能变成单纯的服务组织，
其政治功能要充分发挥。
充分发挥基层党组织的政治功能是坚持党的全面领导
的必然要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。
党的路线、方针和政策最终都需要基层组织来落实，基层党
组织只有充分发挥政治功能，党员发挥先锋模范作用，才能
有效实现党的集中统一领导，才能确保完成党的各种政治使
命。
充分发挥基层党组织的政治功能是坚持以人民为中心
发展思想的必然要求。人民立场是中国共产党的根本政治立
场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。基层党
组织扎根于广大人民群众之中，是党联系群众的桥梁和纽带。
基层党组织只有践行全心全意为人民服务的宗旨，永远把人
民对美好生活的向往作为奋斗目标，我们党才能永葆马克思
主义政党的政治本色。
充分发挥基层党组织的政治功能是坚持和发展中国特
色社会主义制度的必然要求。基层是党的执政之基、力量之
源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强
基层党组织，才能实现基层有效治理。基层党组织政治功能
是否能够得到切实发挥，直接关系到党的执政根基是否稳固。
习近平总书记明确指出：“基础不牢，地动山摇。只有把基
层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的
