2021年张家港市政府工作报告

2021 年张家港市人民政府工作报告 —— 2021 年 1 月 6 日在张家港市第十四届人民代表大会第五次会议上 代市长 ： 韩卫 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”及 2020 年主要工作回顾 “十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是张家港经济社会各项事业实现历史性突破、迈向高质量发展的关键阶段。五年来，在中共张家港市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，与时俱 进大力 弘扬张家港精神，深入 践行 “四大路径”、建设“四个港城”、打造“港城发展升级版”，扎实开展新时代“三超一争”，聚焦聚力“三标杆 一 率先”，着力稳增长、优结构、促改革、惠民生、防风险，圆满完成高水平全面建成小康社会目标任务，共同谱写了“强富美高”新江苏建设的张家港篇章，为率先开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。 ——五年来，我们坚持稳中求进、争先率先，综合实力节节攀升。 面对错综复杂的外部环境，始终坚持发展第一要务，大力推进供给侧结构性改革，持续强化创新支撑，经济质效跨越提升，综合实力保持全国同类城市前三。地区生产总值、一般公共预算收入年均增速分别达 6.5% 、 7.5% 。新兴产业产值占 规 上工业总产值比重达 50% ，较“十二五”末提高 7.1 个百分点。入围全国首批创新型县 （ 市 ） 建设名单，建成省级高新区。上市公司达 23 家。本外币存款 3624 亿元、贷款 2927 亿元，均较“十二五”末提高 47% 以上。成立运行张家港产业资本中心。连续两年获 评省推进 高质量发展先进县 （ 市、区 ） 第一等次。入选“为江苏改革开放 作出 突出贡献的 20 个先进集体”。 ——五年来，我们坚持以人为本、执政为民，民生幸福更有质感。 牢固树立共建共享发展理念，大力增进民生福祉，持续提升城市品质，沪苏通铁路通车运行，张家港站落成启用，港城“高铁梦”成为现实。城区快速路建设全面启动。居民人均可支配收入超 6 万元，村均可支配收入超 1200 万元。基本社会保障覆盖率达 99% ，“弱有所扶”大救助体系基本形成。人均预期寿命达 83.3 岁。每千名老人拥有各类养老床位数 56 张。建成全国中小学校责任督学挂牌督导创新县 （ 市、区 ） ，梁丰高中入选省“高品质示范高中”首批建设立项学校。新冠肺炎疫情防控取得阶段性重大成果。荣获世界卫生组织最佳实践奖。实现国家卫生城市“九连冠”。获评“中 国率先全面建成小康社会范例城市”。 ——五年来，我们坚持分类施策、综合治理，生态环境快速蝶变。 深入 践行 绿色发展理念，全市生态环境质量迈上新台阶，荣膺全国首届、江苏唯一的“中国生态文明奖”。 PM2.5 年均浓度下降 43.7% 。城乡黑臭水体基本消除，通江支流水质优Ш比例达 100% 。拆旧复垦、腾笼换凤土地面积分别达 2.5 万亩、 1.1 万亩。土地节约集约利用获国务院通报表扬。单位 GDP 能耗累计下降超 20% 。东沙化工区整体关停等经验做法入选“江苏省推动长江经济带绿色发展典型案例”，“张家港湾”生态提升工程获央视新闻联播点赞。 ——五年来，我们坚持拔高标杆、示范引领，文明特质大放异彩。 牢牢锁定文明创建“标准制定者”定位，持续放大文明品牌影响力，不断提升社会治理能力和水平，城市发展软实力、吸引力进一步提高。成为全国唯一获得文明城市“六连冠”和文明奖项“大满贯”的县级市，被列为全国首批新时代文明实践中心建设试点城市。连续 17 年举办长江文化艺术节，被誉为“县级市扛起弘扬长江文化的大旗”。全面实现扫黑除恶专项斗争“三年治本”目标，获评全国平安建设先进县 （ 市、区 ） 。荣登全省首批“现代社区治理创新实验区”。成为全省唯一荣膺全国双拥模范城“七连冠”的县级市。 ——五年来，我们坚持深化改革、务实担当，自身建设全面加强。 始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致，常态化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实全面从严治党要求，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风 肃 纪反腐，政风行 风持续 好转，施政能力和水平不断提高。全面完成党政机构改革。深入推进“放管服”改革、相对集中行政许可 权改革 试点，企业开办、不动产登记、工业建设项目施工许可常态化实现“ 2330 ”。“七五”普法全面完成。 获评省法治 政府建设示范县 （ 市、区 ） 。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办复人大代表建议、政协提案，推动解决了一批热点难点问题。 各位代表，过去一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委坚强领导下，我们紧扣高质量发展导向，接续奋斗、砥砺奋进， 坚持战 “疫”发展两手抓、两不误，全面落实“六稳”“六保”，倾力保民生、助企业、补短板、扬优势，全力向“双胜利”发起总攻，较好完成了市十四届人大四次会议确定的主要目标任务，港城高质量发展在大战大考中取得新成就。预计全年