2020年河北省高级人民法院工作报告

2 020 年 河北省高级人民法院工作报告 —— 2020 年 1 月 9 日在河北省第十三届人民代表大会第三次会议上 河北省高级人民法院院长 卫彦明 各位代表： 我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员和列席同志提出意见。 2019年主要工作 2019 年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示，坚持党对人民法院工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在省委坚强领导、省人大有力监督和最高法院监督指导下，认真落实省委九届九次、十次全会和省十三届人大二次会议精神，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行法定职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全省法院新收各类案件 106.69 万件，同比下降 2.19% ，结案 112.38 万件，同比上升 6.11% ，其中省法院新收案件 1.79 万件，结案 1.77 万件。 一、坚持稳中求进工作总基调，深入推进平安河北建设 牢固树立总体国家安全观，始终把维护国家政治安全放在首位，切实当好首都政治“护城河”。 全力维护社会稳定。审结一审刑事案件 5.78 万件 8.07 万人。坚决维护政权安全、制度安全，审结危害国家安全犯罪和涉邪教犯罪案件 67 件。持续保持对严重暴力犯罪高压态势，审结杀人、抢劫、绑架等案件 3061 件，对 1726 人判处五年有期徒刑以上刑罚。邢台中院对刘勇等九被告人贩卖、制造毒品案一审公开宣判，这起案件是中美两国联合成功破获的第一起芬太尼毒品案件，彰显了我国严惩毒品犯罪的立场和决心。贯彻宽严相济刑事政策，把认罪认罚从宽制度与轻刑快判、刑事简易程序适用一体推进，认真做好未成年人审判工作，做到惩罚犯罪与保障人权相统一。严格规范减刑假释案件审理，办理相关案件 1.81 万件。圆满完成 800 余件特赦案件办理任务，全力以赴做好国庆维稳安保工作，为新中国成立 70 周年营造和谐稳定的社会环境。 利剑扫黑铁腕除恶。共审结一审涉黑案件 69 件 1267 人、涉恶案件 722 件 3181 人，扫清了杨玉忠、李艳霞、张军等一批群众深恶痛绝的黑恶势力，结案数和结案率位居全国法院前列。加大“打财断血”力度，制定下发专门指导意见，充分运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段，判决涉黑涉恶财产共计 6.05 亿元，坚决摧毁黑恶势力经济基础。聚焦“打伞破网”，深入排查黑恶势力犯罪及“保护伞”线索 194 条。 总结梳理案件折射出的社会管理漏洞，及时向行业监管部门发出司法建议 243 份。省法院在全国法院扫黑除恶专项斗争工作推进会上作了典型发言。 坚定不移惩治腐败。审结吉林省纪委原副书记邱大明受贿、贪污案，保定市人大常委会原副主任张浩受贿、滥用职权案，河北出版传媒集团原总经理张军良受贿案等职务犯罪案件 643 件，其中被告人原为厅局级以上 9 人、县处级以上 34 人。纪法衔接更加紧密，线索移送、联席会议、省监委查办案件庭审观摩等工作机制不断完善，助推监察体制改革持续深化。 二、坚持围绕中心服务大局，保障全省经济高质量发展 紧紧围绕省委“三六八九”工作思路，依法应对风险挑战，坚定服务转型升级，努力营造公平正义的法治环境。 服务保障办好“三件大事”。组织承办第三届京津冀司法论坛，与京津高院签订合作框架协议，形成更加完备、更加便捷、更加有效的三地法院协调发展新机制。高起点建成雄安新区中级法院，雄安两级法院紧贴新区规划建设需求，积极探索建立新区及周边区域、白洋淀流域环境资源案件集中管辖制度，加大对涉房产、土地、项目管控等案件协调化解力度，共诉前化解案件 2471 件，化解率 72.95% ，调撤一审民事案件 3140 件，调撤率 62.02% ，全力保障新区征迁安置等工作有序进行。开通涉冬奥案件绿色通道，加强涉冬奥知识产权保护，对涉冬奥行政案件全部妥善化解，为京张高铁 等重大项目实施提供了有力司法保障。 服务保障打好三大攻坚战。建立健全风险防控工作机制，审结金融借款、民间借贷、融资租赁、证券期货等案件 11.43 万件，对资本市场、房地产市场等领域累积的风险加强司法应对，切实防范化解各类金融风险。规范破产案件审理规程和执行案件移送破产审查程序，审结企业破产重整和强制清算案件 386 件，邯郸、石家庄等法院依法保障国有企业改革，认真做好国有劣势企业破产退出集中处置工作，取得良好社会效果。助力精准脱贫攻坚，妥善审理执行涉扶贫领域各类案件，为困难当事人减免缓诉讼费 7407.15 万元，驻村帮扶工作成效显著，扶贫村基础设施建设明显改善。推进污染防治攻坚战，审结破坏环境资源犯罪案件 1292 件、公益诉讼案件 64 件，保定中院审理的被告人董传桥等 19 人污染环境案入选全国法院生态环境保护十大典型案例，被纳入联合国环境规划署数据库。 服务保障优化营商环境。认真开展“三深化三提升”活动，出台进一步推进法治化营商环境建设指导意见，维护良好市场经济秩序，审结买卖、租赁等合同纠纷案件 22.38