银川市水务局关于报送中央环保督查整改工作报告

银川市水务局关于报送中央环保督查整改工作报告 银川市中央环境保护督察“回头看”及专项督查反馈意见整改工作领导小组办公室： 我局根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅 关于印发<贯彻落实中央环境保护督察“回头看” 及水环境问题专项督查反馈意见整改方案>的通知》（宁党办〔2018〕102号）文件精神，按照整改任务分工及自身职责，现将银川市河长制实施情况、滨河水系扩整连通工程实施情况汇报如下： 一、河长制实施情况 自河长制实施以来，我市深入贯彻落实十九大精神和自治区十二次党代会精神，以习近平新时代生态文明建设思想为指导，坚持“生态立市”发展战略和“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，压实责任，强化措施，扎实推进河湖长制各项工作，全面打响新时代黄河保卫战役。根据市环保部门2018年11月份水质监测结果，黄河银川段4个水质监测断面均达到Ⅱ类优水质，第一排水沟、永二干沟、永清沟、银东干沟、第二排水沟入黄口达到Ⅲ类良好水质，银新干沟、四二干沟、灵武东大沟入黄口达到Ⅳ类轻度污染水质，中干沟入黄口为Ⅴ类中度污染水质，9条主要入黄排水沟中有8条达到了年度入黄标准，达标率88.9%。全市水质恶化状况得到了有效遏制和扭转。 （一）健全河湖长制工作体系，压实各级河湖长责任 一是不断完善河湖长制组织体系。2018年，根据人事变动，及时调整市、县、乡、村四级河长97名。按照推行湖长制工作要求，新命名市、县、乡、村四级湖长158名。截止目前，全市共有市、县、乡、村四级河湖长846名，全市373个河、沟、湖实现了河湖长全覆盖，做到了河湖长及时调整到位、履职无缝衔接；二是不断完善目标考核体系。银川市总河长与9条主要入黄排水沟的14名县级河长逐一签订了年度目标考核责任书，落实年内提升水质的工作任务、考核指标等，各县（市）区也逐级签订目标考核责任书，落实主体责任，量化工作任务。全年入黄排水沟整治工作扎实推进，除永宁县中干沟水质为Ⅴ类外，其它主要入黄沟道水质基本达到预期目标；三是不断完善河湖长制监督体系。全市先后召开总河长会议4次，市委、政府专题会议13次，市委、政府会议设议题22次，全年聚焦河湖长制工作，组织中华环保世纪行--河长在行动活动开展人大监督，由市委、政府督察室牵头组织开展专项监督，录制专题电视问政节目开展媒体监督，接办12345和12369热线问题189起，开展群众监督，并由市纪委问责干部60人，以监督促进责任落实，以问责倒逼整改落实。四是不断完善河湖治理规划体系。委托专业设计院完成了黄河银川段、典农河银川段、第二排水沟、永二干沟、银新干沟、芦花沟、高家闸沟、桑园沟、宝湖、鸣翠湖等10条市级河湖“一河（湖）一策”、“一河（湖）一档”编制工作，及时上传录入到宁夏河长制综合管理信息平台中，为全市河湖保护和治理提供系统、科学的技术支撑。 （二）坚持统筹治理工作思路，全力推进重点任务落实 按照“源头治理、中段提升、末端兜底”的工作思路，全面开展治水工作。一是狠抓源头治理，水中的问题岸上治。实施污水处理厂提标改造，完成了全市15座城镇污水处理厂提标改造任务，全部达到一级A排放标准。实施了东、西线清污分流工程，根除了城市黑臭水体问题。实施了5个乡镇、24 个中心村、1个规模牛场、2家规模企业污水处理站提标建设，污水处理硬件设施大幅提升；强化农业面源污染防治，严格落实“三减”、“三禁”任务，实施了有机肥替代、农作物病虫害统防统治、杂草芽前防治等项目115万亩，设立农业“三减”推广园区27家，示范面积达5.13万亩，辐射推广测土配方施肥技术130万亩；开展“清水畅河净源”等专项行动，排查排污口108处，封堵91处，实施16家养殖场粪便无害化处理，50个规模化养殖场建成粪污贮存设施。开展了水源地畜禽养殖场废水治理，划定养殖限养区、禁养区，关停搬迁畜禽养殖场33家，搬迁转移畜禽35万只（头）；关闭41眼自备井，压减19家高耗水企业用水量，拆除和关停910家散乱污企业。二是开展中段提升，加大沟道水环境综合整治。加快水系扩整联通，完成了银川市银西河防洪排涝及湖库水系综合整治一期高家闸沟扩整工程，开工实施了二期赛马水泥厂专线水系工程；实施沟道综合整治工程，完成第二排水沟、银新干沟、芦草洼等水体净化综合整治工程，通过沟道底泥清淤、水生植物种植、曝气增氧催化、岸线景观提升等措施，治理沟道近30公里865万平方米，沿沟建成亲水园路、公园1.26万平方米；组织开展春秋两季农建，完成骨干沟道清淤整治52条337.2公里，达到河畅岸绿景美效果；开展“清四乱”专项行动，全年组织环境整治执法行动581次，出动1.8万人，机械480台，整治沟渠岸线869公里，清理打捞1.14万吨垃圾，取缔黄河行洪区内违建35处，清理2家沟道非法砂场3400多平方米残留物，拆除取缔违章建筑物面积16万平方米。三是实施末端兜底，建设人工湿地提升入黄水质。实施完成滨河水系扩整连通工程土方开挖任务，建成长50公里，水域面积1.1万亩滨河湿地，截流永清沟等5条主要入黄排水沟汇入水系，通过扩连措施，延长水体流动