黄奇帆：对2020年经济增速6%左右有信心

对 2020 年经济增速 6% 左右有信心 黄奇帆 （ 2020 年 1 月 15 日） 新的一年到了，大家都在判断今 2019 年增长多少， 2020 年会增长多少，都有一个形势的预估。我自己判断 2019 年尽管世界经济比较低迷，美国经济也下行了，欧洲的经济也下行了，中国的外部经济走势趋低，自然也会影响我们中国自身的经济。 一、经济增速2019年在6%以上，2020年预计在6%左右 1 ～ 9 月份是 6.2 ， 2019 年全年在 6% 以上，这是一个认定。之所以这么说，一个是在需求侧，我们国家逆周期的调控，也就是说温度高了就降温，低了就升温，这样的一种逆周期调控，针对需求侧的各种问题进行针对性的调控。 另一个是在供给侧进行结构性的改革，产生了极大的推动力，在国家有效的供给侧和需求侧的调控、改革的推动下， 2019 年在 6% 以上。 2020 年预计在 6% 左右。 这是一个总的认定，这个认定符合中央提出的“ 6 个稳”发展的方针。 大家现在一般从投资拉动的角度看，觉得比以前要低迷，但是大家应该理解，整个中国一年的固定投资已达 50 多万 亿元，这是非常庞大的一个数字，哪怕这个数字增长力不像以前 17% 、 12% 或者两位数增长，现在是 1 位数增长，但是这个基数极大。 经济增长靠投资拉动，过分依赖投资拉动的时间 段过去 了，投资拉动 最 经典的是 2008 年出现全球金融危机的时候，我们国家 4 万亿元启动 投资，然后拉动经济，那时候出现了投资增长力一年 16% 、 17% 的增长，所以现在不能过分地依赖投资拉动。 我们现在也不能过分地依赖出口拉动，我们国家的出口数已经是世界第一大国，也是非常大的一个基数，所以过分依赖出口来拉动经济也不合时宜。消费我们始终保持在 8% 左右，也是一个比较合理的，因为基数也很大了。 总的意思是，三驾马车完全依靠高增长来拉动，已经过时了，基数小的时候可以，现在是不合适的，所以中央提出新常态，主要就是不靠高额的投资拉动、出口拉动、消费拉动，而是更好的、稳稳当当的持续的发展。 我国发展的真正动力，过去 40 年靠改革开放，今后的 10 年、 20 年，继续以改革开放为动力。今年最好的形势就是由于美国人想跟我们脱钩，倒逼我们更大地开放，大家一定要看到现在中国的开放形势比 1990 年邓小平南巡时候的开放格局有过之无不及，是非常大的开放力度在中国大地上展开。 我国最近五六年，平均每年出口增长 6% 左右，每年的进口增长在 10% 以上。进出口贸易是双向的，我国市场扩大进口也同样是拉动中国经济，因为进口量大说明中国老百姓消费能力强，一定是消费了再进口，所以进口的 量代表 了消费的能力。 进口大国说明你外汇储备多，硬通货多。还有一个非常重要的是进口大国有定价权。再就是进口大国到一定的阶段，人民币就可以直接用作支付进口的货币。 2019 年，我们国家进口出口用人民币直接支付，到了 7 万亿 人民币，以前基本上都要花美元，现在有 7 万亿 元人民币的进出口用人民币支付，有这么一个概念，所以代表了中国的支付能力强，进口大国将是中国走向世界经济强国的一个标志。 我们国家在投资方面以前是引进外资为主，每年引进 1300 多亿美元，这个 5 年引进了 6500 亿元，这几年我们走出去投资， 5 年时间投资了 7000 多亿元，所以我们现在引进来和走出去双向并重，是对世界经济发展的一个推动，也是对中国经济更好循环的推动。 二、东西南北中同步改革开放 我们现在的开放是东西南北中同步开放，以前一般是沿海先开放，沿海开放以后，中部、西部过了 3 年、 5 年之后慢慢跟进。现在我们国家开放都是同步，比如说 1990 年我们最新的开放叫做浦东新区、滨海新区，这个新区的政策是比特区还特的政策，这个政策在前面的 10 年、 20 年一直没推开。 十八大以后，全国一下子推出了 16 个新区，这 16 个新区有 6 个在沿海，有 5 个在中部， 5 个在西部，东中西一起推，这两年我们又推出了自由贸易试验区，现在一共推出了 18 个，东部有 7 个，中部和西部有 11 个，就是说东中西全部开放，一起推，因为自贸区的政策比以前的特区、新区，开放的高度、深度又有新的内涵。 我们国家以前是工商产业，比较彻底的开放，但是在金融、服务业、服务贸易，基本上没太大的开放。有时候说外资可以办银行，但是办了 20 年的外资银行、 30 年的外资银行，外资金融机构的资产只占整个中国金融资产的 1.8% 。 我们的工商产业，外资开放了以后，经过几十年的开放，工商产业里面外资的资产占整个资产的 30% ，通过这个比例就看的出这个是彻底开放了，那个是相对开放。现在中央提出来要全方位、宽领域、多渠道的对服务业、服务贸易、金融业比较彻底的开放。 我们国家原来的开放是适应外国游戏规则的开放，现在我们既顺应国际的游戏规则，同时也参与国际游戏规则的制定、谈判，比如说最近一个很重大的事，就是中国政府和亚洲十国，加澳大利亚、新西兰、日本、韩国，一共 15 国，形成一个 recept ， recept 就是这一个区域的自由贸易协定、自由贸易区，这个自由贸易区代表了人类 20 多亿人口的自