2020年巴东县政府工作报告

2020 年巴东县政府工作报告 —— 2019 年 12 月 18 日在县第十八届人民代表大会第四次会议上 郭玲 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请 予审 议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，在州委、州政府和县委的坚强领导下，积极应对经济下行和极端干旱灾害等重大挑战，较好地完成了十八届人大三次会议确定的目标任务，交出了一份来之不易的答卷。 全年预计实现地区生产总值 116.3 亿元，同比增长 4.4% 。完成地方财政总收入 10.37 亿元，其中公共财政预算收入 6.7 亿元。实现规模工业增加值 10.1 亿元，其中县属规模工业增加值 4.46 亿元、增长 5.5% 。固定资产投资增长 11% 。服务业增加值增长 9% 。社会消费品零售总额增长 11% 。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到 30100 元、 11400 元，增长 9% 、 10% 。居民消费价格指数涨幅 3.5% 。 ——脱贫攻坚决战决胜。 聚焦深度贫困，充实扶贫力量，统筹各方资源，严明工作纪律，万众一心、一鼓作气，全力攻克“ 坚 中之 坚 、难中之难”。累计投入 74.3 亿元，易地搬迁 12844 户 42618 人，改造危房 3.44 万户，实施通畅工程 3000 公里，建设农村供水工程 2.3 万处。坚持“两不愁三保障、 一 高于 一 接近”〔 1 〕国家标准，实现了 118 个贫困村出列、 55913 户 181248 人脱贫，贫困发生率从 39.09% 降至 0.34% ，基本消除绝对贫困，脱贫攻坚取得决定性胜利。 ——产业发展量质并举。 新增 规 上工业企业 5 家、限上商贸企业 5 家、房地产开发企业 4 家、外贸出口企业 2 家。连续两年荣膺“中国茶叶百强县”，“巴东郡贡茶”入选湖北地标名片，“正山堂·巴东红”荣获世界红茶产品质量金奖。“巴东玄参”名列全省道地药材“一县一品”。生态文化旅游势头强劲，巫峡口景区加速建设，华中最大滑雪场投入运营，传统节会赛事声名鹊起，绿水青山与金山银山得到有机转化。 ——生态保护扎实推进。 长江大保护守土尽责，山水林田湖草生态保护修复工程统筹推进，长江库岸治理加速实施，新增造林绿化 7146 亩。乡集镇污水治理、城乡生活垃圾无害化处理实现全覆盖。全年空气优良天数 342 天，主要地表水断面水质达标率 100% ，森林覆盖率 61.3% ，成功创建省级生态文明建设示范县。 ——政府改革落地生根。 政府机构改革全面完成，五大领域综合行政执法、农村集体产权、医疗卫生等改革稳步推进。全力优化营商环境，“放管服”改革持续深化，县乡村三级政务服务事项实现“只进一扇门”。省内首家实现钉钉移动 办公全 覆盖，州内率先开通“ 12345 ”政务热线。全面落实减税降费政策，惠及企业减免税费 1.12 亿元。 ——民生福祉持续提升。 清江大桥及三 友坪至泗 淌连接线全线通车，两岸百姓告别摆渡过江历史。坛子岩地质灾害抢险项目全面竣工， 318 国道恢复畅通。投资 5000 万元实施跨区域调水，彻底解决茶店子集镇饮水难题。启动县城及部分乡镇应急水源建设，供水保障能力持续提升。神农中小学、明德外国语学校开学招生，老年大学投入使用。博 德医院 建成投用，标准化村级卫生室全覆盖，县域 医 共 体正式 运行。 ——社会治理亮点纷呈。 “一统三化”〔 2 〕社区治理全覆盖，“ 214 ”民主管理模式〔 3 〕巴东经验获国家主流媒体推介。“扫黑除恶”取得阶段性战果，群众安全感测评进入全省第一方阵。安全生产形势持续向好。“七五”普法获得省级表彰。全县信访总量大幅下降，有望创成全 州唯一 信访“三无”县。 一年来，我们团结一心、克难奋进，主要做了以下工作： （一）切实聚焦脱贫摘帽。 将脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事， 322 个“尖刀班” 2630 名干部吃住在村、岗位在村、工作在村， 1.23 万名干部职工真情帮扶，对口帮扶单位全力相助，社会各界积极行动，人民群众自强不息，涌现了一大批脱贫攻坚榜样，集聚 了誓断穷根 的强大力量。统筹资金 11.63 亿元，全面补齐农村基础设施短板。新建饮水工程 412 处，饮水安全得到巩固提升。新改建农村电网 727.4 公里、配变 394 台，实现村村通动力电。硬化农村公路 941.6 公里，新建农村砂石路 388.9 公里，乡村通行能力持续提高。新改建通讯基站 404 个，开通宽带用户 1.59 万户， 4G 网络综合覆盖率达 98% 。易地扶贫搬迁入住全面收尾，改造危房 1.54 万户，实现“人不住危房、危房不住人”。设立公益性岗位 3190 个，完成农村职业技能培训 2.7 万人次，大力发展特色农业，建设扶贫工厂，加快旅游和电商扶贫，推动贫困户通过“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅、宜商则商”实现增收。生态补偿、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底实现“应享尽享、应补尽补、应保尽保”。 （二）切实加快产业培育。 特色农业转型升级，流转土地 6.6 万亩，开办专业合作社 2501 家、家庭农场 547 个，州级以上龙头企业达到 18 家，实现了组织化生产行政村全覆盖。新发展茶叶、柑橘、道地药材、蔬菜等特色产业基地 50 万亩，认证“