周德睿：在市委七届六次全体（扩大）会议上的讲话

在市委七届六次全体（扩大）会议上的讲话 2019-09-18 周德睿 同志们： 这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，贯彻落实省委十一届八次全体会议精神，报告 今年来市委常委会的主要工作，安排部署下一阶段工作，组织动员全市上下全面聚焦高质量发展，奋力谱写开放强市产业立市新篇章。刚才，立军同志报告了上半年全市经济社会发展情况，成绩总结客观实在，困难和问题分析准确到位，我完全同意。下面，我代表市委常委会向全会报告工作，并就下段工作讲几点意见。 一、客观总结过去，以坚定信心推动高质量发展 今年以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委省政府坚强领导下，市委常委会团结带领全市人民，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进开放强市产业立市，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生 、防风险，各项工作保持了稳中有进的发展态势，在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。上半年，地区生产总值增长 7.7% ，居全省第四位；地方一般公共预算收入增长 4.9% ，居全省第七位，税收占财 政收入比重居全省第四位；规模工业增加值增长 8.4% ，居全省第五位；固定资产投资增长 12% ，居全省第四位；社会消费品零售总额增长 10.1% ，居全省第二位；城乡居民人均可支配收入分别增长 8.6% 、 9.1% 。这些主要指标，继续处于全省前列，实现了争先进位，全市各级各部门为此付出了艰辛努力。 市委常委会主要抓了六个方面的工作： 1. 凝 心聚魂，筑牢政治忠诚。 市委常委会认为，习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含强大真理力量、人格力量、实践力量，是做好常德一切工作的根本遵循。对标对表 “ 往深里走、往心里走、往实里走 ” 的要求，市委常委会强化理论武装，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合浓墨重彩庆祝新中国成立 70 周年，引导全市干部群众在深学细悟中增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、做到 “ 两个维护 ” 。坚持以上率下，带头开展集中学习和专题讨论，有 9 次市委常委会会议专门安排学习习近平总书记重要讲话指示精神的议题，每一次市委 中心组学习，都分专题组织读原著、学原文、悟原理，做到了先学一步、深学一层。推进全面覆盖，创新举办新时代学用结合新思想报告会，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要，编印展演习近平新时代中国特色社会主义思想 “ 常德故事汇 ” ，大力推广 “ 学习强国 ” 平台，以群众喜闻乐见的方式推动新思想进课堂、进基层、进头脑。确保政令畅通，自觉履行把方 向、管大局、保落实的重要职责，带头贯彻落实党的十八大以来习近平总书记关于湖南工作的系列重要指示精神，对习近平总书记关于常德工作的 4 件批示件开展系统梳理、认真办理和 “ 回头看 ” ，严 格执行重大事项请示报告制度，确保中央和省委省政府决策部署在常德落实落地。 2. 稳中求进，推动经济增长 。市委常委会认为，发展是解决常德一切问题的总钥匙，任何时候都要牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移办好自己的事情。加强党对经济工作的领导，定期分析研判经济形势，抓好经济运行调度。突出产业发展，深入实施产业立市三年行动，提升传统产业，加速培育新动能，加快打造生物医药与健康食品、装备制造与军民融合、烟草、文旅康养四个千亿产业集群。上半年，全市工业固定资产投资、高新技术产业投资增速分别达到 46.1% 、 35.2% ，新能 源、节能环保等新兴产业增速达到 30% 以上，装备制造与军民融合、文旅康养今年有望建成千亿产业。突出项目建设，扎实推进 “ 产业项目建设年 ” 活动，全力抓好列入全省 “5 个 100” 重大项目和全市 300 个重点项目，加快推进烟厂易地技改、中国中药产业园、华侨城卡乐星球、中车新能源汽车、农产品商贸物流中心等项目建设，三一机械扩建、金康光电、斯盛新能源等重大项目建成投产。突出园区提质，全面实施园区产业布局指导意见，出台支持常德高新区发展的专门文件，推进园区综合体制改革，完善园区基础设施配套，打造了新材料、军民融合、生物医药与健 康 食品等特色园区，培育了中联建起、迪文科技、溢多利生物等 “ 镇园之宝 ” 。常德经开区、桃源高新区和临澧经开区入围全省第一批产业园区体制机制创新试点。突出扩大开放，主动对接 “ 一带一路 ” 倡议和中部崛起、长江经济带、粤港澳大湾区建设等战略，创新设立北京、上海、深圳驻外产业招商服务中心，组织开展桃花源文化旅游节、德商恳谈会、粤港澳大湾区投资推介会、长三角学习考察和产业项目对接等活动，上半年新引进亿元以上产业项目 152 个，香港加多宝、北京正大集团、深圳中开院等一批战略投资者落户常德，实际利用外资和引进内资增速分别居全省第 一位、第二位。 3. 众志成城，聚力三大攻坚。 市委常委会认为，打好三大攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，必须保持定力不松劲，一战接着一战打，确保打出声势、打出影响、打出成效。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，开展防范化解重大风险专题培训，切实提高应对政治、意识形态、经济、