周德睿：在全市科技创新大会暨常德国家高新区建设推进会上的讲话

在全市科技创新大会暨常德国家高新区建设推进会上的讲话 周德睿 （ 2017 年 9 月 7 日）   同志们： 今天，市委、市政府召开高规格的科技创新大会，主要目的是贯彻落实全国、全省科技创新大会和全省科技奖励暨创新奖励大会精神，总结成绩，表彰先进，交流经验，部署任务，在全市上下营造重视科技创新、支持科技创新、鼓励科技创新的浓厚氛围，不断开创我市科技创新工作的新局面。 刚才，科技部周司长宣读了《国务院关于常德高新区升级为国家级高新区的批复》，这是对常德科技创新工作的充分肯定和极大鼓舞；艳阳同志宣读了表彰奖励通报，部分获奖代表作了典型发言；省科技厅鲁厅长对下一阶段常德的科技创新工作提出了具体要求，我们要认真领会，抓好落 实。借这个机会，我代表市委、市政府，向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺，向全市广大科技工作者表示亲切的问候，向关心支持常德科技创新工作的各位领导、各界朋友表示衷心 的感谢！下面，我讲三点意见。 一、科技创新是谋发展的战略之计，要把科技创新摆在发展全局的核心位置 当今时代是创新的时代。谁能在创新上抢先一步，谁就能在发展上胜出一筹。我们要把思想和行动统一到中央对创新发展的战略部署上来，统一到全省科技创新大会的总体要求上来，把创新作为引领发展的第一动力，把实施创新驱动战略摆在更加重要的位置，加快推进科技强市建设。 1 . 要着眼更高站位推进科技创新。科技是第一生产力，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好；创新是第一驱动力，对时代发展如此，对民族进步如此，对个人事业也是如此。党的十八大以来，习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想、新论断、新要求。 “ 创新、协调、绿色、开放、共享 ” 五大发展理念中，创新摆在首要位置。特别是去年 5 月习总书记在全国 “ 科技三会 ” 上的重要讲话，明确提出到 2020 年我国要进入创新型国家行列，到 2030 年我国要进入创新型国家前列，到新中国成立 100 年时我国要成为世界科技强国，这为在新的发展起点上实现我国科技事业跨越式发展指明了方向、提供了遵循。省委省政府紧跟中央决策部署，大力实施创新引领、开放崛起战略，相继召开全省科技创新大会、全省科技奖励暨创新奖励大会，从科技创新、产 品创新、管理创新、人才创新、平台创新等方面进行了具体部署。我们要切实提高政治站位，坚决把思想行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，坚决把科技创新摆在发展全局的核心位置，坚决把科技创新作为引领发展的第一动力，推动全市经济社会创新发展、智慧发展、持续发展。 2. 要着眼现实基础推进科技创 新。近年来，面对经济下行、产业转型的巨大压力，市委市政府大力实施创新驱动战略，不断加大科技创新投入，全市科技发展事业迈上了新的台阶。一是科技成果不断涌现。 “ 十二五 ” 期间，全市共获得省级以上科技奖励 43 项，其中国家科技进步二等奖 2 项、省级科技进步一等奖 6 项。全市每万人发明拥有量 1.94 件，排名上升到全省第四位。二是经济支撑更加强劲。高新技术产业稳步增长，全市高新技术企业增加到 113 家，高新技术产值突破 1000 亿元。农业科技创新亮点纷呈，农村特派员创新创业行动、星创天地建设 “ 常德经验 ” 得到部省推介。民生科技取得 重大突破，在人口与健康、海绵城市建设等领域取得了一批关键技术成果，省级科普基地增加到 12 家。三是创新平台提质升级。常德高新区升级为国家级高新区，常德国家农业科技园获批建设，汉寿经开区、津市工业集中区获批为省级高新区。目前，全市拥有省级工程技术研究中心 11 家、重点实验室 3 家、院士专家工作站 7 家，国家级星创天地 2 家，省级科技企业孵化器 5 家。四是制度保障日益完善。围 绕科技体制改革、财政科技投入、科技金融结合、大众创业万众创新等方面出台了一系列政策文件，科技创新制度体系初步形成。成绩值得充分肯定，但存在的问题也不容 忽视。比如，创新氛围不浓，企业自主创新的意愿不强，研发投入低，产业发展整体上还处在中低端水平；高端创新平台不多，国家级工程技术研究中心、重点实验室等创新平台还是空白，省级高新技术企业、创新型企业数量不多；研发经费投入偏少， 2016 年全社会研发经费投入占 GDP 的 1.21% ，仅为全国平均水平的 58% 、全省平均水平的 82% ；创新环境不优，科技创新的意识、体制、环境与新形势新任务新要求还有较大差距，等等。问题就是方向，差距就是潜力。我们要立足现实基础，坚持问题导向，以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓好科技创新， 坚定不移朝着建设科技强市的目标阔步迈进。 3. 要着眼战略需要推进科技创新。当前，常德已经进入一个新的发展阶段。前不久召开的市委七届四次全会，着眼发展面临的新形势新任务新要求，部署推进开放强市、产业立市战略，明确当前和今后一个时期的工作重点，就是着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实的重点任务，着力推动全市发展从追求