的提供交通等补助。积极扩大就地就近就业渠道，通过建设
就业扶贫基地和社区工厂（扶贫车间）、重大项目建设、开
发扶贫公益性岗位等方式，大力挖掘、开发就业岗位，就地
就近吸纳贫困劳动力就业，做到扶贫公益性岗位只增不减，
确保有劳动力的贫困家庭至少 1 人稳定就业，2020 年前享受
公益性岗位政策脱贫户不脱岗。对创业实体开设在创业孵化
基地的贫困劳动力，减免租赁费、水电费、网络费等软硬件
支出，为贫困劳动力创业减轻成本，并加大经营补助力度，
全力营造创业就业环境。（县人社局牵头，县经发局、工商
联、教育局，各镇街配合）
3.深化农村改革增活力。抓住实施乡村振兴战略和产权
制度改革的重大机遇，鼓励村党支部、村委会兴办领办农民
专业合作社或集体股份经济合作社，通过“三变”改革盘活
农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进
贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。在不改变
用途的情况下，财政专项扶贫资金和其它涉农资金投入设施
农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具
备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，加强县土地流转服
务中心和土地承包经营纠纷调解仲裁机构在土地流转中的
服务作用，支持农民合作社和其它经营主体通过土地流转、
牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。抓好
农村集体经济组织成员界定和股份制改革，巩固提升试点改
革成果，多措并举壮大农村集体经济，逐步消除集体经济“空
壳村”。同时，加强互助资金和小额贷款运行管理，确保真
