易炼红：在高新区调研座谈会上的讲话

在高新区调研座谈会上的讲话 易炼红 今天，我和几个部门的主要负责人用了半天时间来高新区调研。当然，以前高新区也来过多次，包括原来我们来学习、考察、取经，对高新区整体有了一些印象和接触，今天下午看了、听了，了解得更加全面，对一些你们在思考研究的问题也有了一个直观的把握。今天来高新区的目的有两个：一是看望高 新区班子 成员，和大家见个面、接个头，便于下一步、进一步地交流，共同推动工作。二是通过这样一个机会，对高新区有一个比较面上的情况的把握和了解，对一些需要研究的问题有一个初步的轮廓，便于下一步对一些问题作更深层次的探讨和研究。 刚才几位部门负责人的意见都很好，应该说高新区从88年创建到现在，历经了二次创业、两个发展阶段，先后经过了三次扩区，发展到今天这样一个规模，很不容易。现在总体规划达到了110平方公里，而且主干路网的框架已经覆盖到了60平方公里，建成区面积达到了30多平方公里，新区的人口达到了20万。作为全省首个技工贸总收入和规模工业总产值双过千亿的园区，应该说，发展的成效应该给予充分的肯定。现在园区聚集了各类企业5000多家，其中世界500强企业17家，综合经济实力在108个国家级高新区中排 到了第16位、中部排在第二位，综合创新能力在全国高新区排在第6位。这些数据指标尽管是动态的，但至少还是体现了这些年你们努力、奋斗所取得的成效。园区建设的骨架已经基本拉开，总体的规划110平方公里，区域面积在五个区中占第三位，园区产业发展也形成了特色，以科技型、成长型的科技企业占主导，而且有大批的中小企业聚集在高新区，潜力很大。高新区中小企业占95%以上，也是符合当今、包括发达国家企业规模的结构，发达国家中小企业基本上都是95%以上，所以高新区的企业规模结构也还是合理的。当然，今年以来，包括去年已经开始显现，发展面临着一些困难和问题。至少今年1-4月份，产业发展“四升一降”的格局已经显现，那么问题是四升抵不了一降。如果说四升抵得下一降，这个好说，而四升抵不了一降就需要我们清醒地去面对。当然我看到你们对这个问题的认识是清醒的，坦然面对、积极应对。那么，面对这种情况，我们应该放眼全国、放眼全球，现在园区的发展态势都很强劲，园区竞争日趋激烈。面对这种日趋激烈的园区竞争，我们要有更加紧迫的加快发展的意识。所以我们讲，在这么一种日趋激烈的格局下，任何一个地方不进则退，慢进也是退。只有以这种奋力争先的进取精神，才能够在新一轮区域经济竞争中站稳脚跟，挣得重要地位、重要席位，否则，的确有被边缘化、甚至被淘汰出局的危险。那么，我看高新区管委会领导班子这种担当精神、进取意识、务实作风在过去的工作中已经得到了显现，希望你们继续保持好这种良好的状态。下一步怎么干，刚才谈了 你们的思路、你们的构想、你们的打算，我都赞成。包括刚才几个部门的负责人都提出了很好的意见和建议也请你们很好地去领会。 长沙市过去是辉煌的，那么明天能否延续这种辉煌，我们叫做重任在肩，深感压力很大、责任重大、使命神圣，所以市委常委会 议非常 明确地提出要在全市上下迅速启动“六个走在前列”的大竞赛活动，开展“比学赶帮超”。在落实“六个走在前列”要求的过程中，各级各部门各地方各单位比一比、赛一赛，相互学习、相互促进来共同提高。市委常委会明确要求各级各部门要以推动更好更快地发展来统一思想、凝聚力量、协调行动，不折腾、不懈怠、不争论，聚精会神搞建设、一心一意谋发展；要求各级各部门以新的作为、新的业绩来 考量 班子、检验队伍、识别干部；要求各级各部门把全部的精力和心思集中到推动长沙新一轮大开发、大建设、大发展、大提升上来，以此来贯彻落实徐守盛书记对长沙下一步工作提出的要求。具体到高新区，我想下一步总体要求是“加快产业转型升级，提升园区发展层次”。刚才谈到我们已经经历了一次创业、二次创业两个发展阶段，这符合我们经济社会的发展规律。面对新形势、新任务、新阶段、新特征，我们要不断地调整经济结构、产业结构，转变发展理念、发展思路、发展方式，所以我们高新区下一步的产业发展要以转型升级为基调和特征，实现高新区产业的转型升级，提升整个园区，包括新城区建设发展的层次。那么具体来说： 第一，加快推进产业高端化、高新化，做大做 强区域 经 济。 刚才谈到了总量、规模。的确回顾历史，我们叫做豪情满怀，很有成就感，这是大家努力拼搏取得的实实在在的成效，但是我们放眼全省、放眼全国、乃至放眼全球，不是说我们的总量已经足够大，我们的经济实力、经济品质足够强，应该说不仅仅是高新区，乃至是整个长沙都面临着一个做大做强的问题。实质上仍然是一个发展不够的问题，发展层次还不足够高的问题。所以怎么做大做强园区经济要请高新区的领导班子进一步面对这个问题，研究这个问题，解决这个问题。那么推进产业高端化、高新化，首先要突出产业升级。刚才你们自己都谈到 一业独 大、 一企独 大的问题。过于依赖 一 业、 一 企，恐怕要迅速