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邓炜辉:保障住房权 有力促民生(20220511)

DOCX   2页   下载0   2023-07-02   浏览82   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
保障住房权 有力促民生
邓炜辉
2022-05-11
近年来,我国政府在控房价稳楼市的基础上,不断加大
对保障性住房的投入。2021 年,全国各类棚户区改造开工
165 万套,基本建成 205 万套;保障性租赁住房开工建设和筹
94 万套。国家统计局前段时间发布的消息表明,政府为
困难群体住房问题兜底的力度越来越大这正是政府积极保
障公民住房权的具体表现
住房权,并非简单的财产性权利,而是一项基本权利,
即公民平等享有的不受驱逐的、适居的、价格可承受的、与
周边基础服务设施相融合的,能够安全、健康和有尊严生活
的权利。由中国法制出版社出版的《住房权保障的国家义务
研究》对住房权问题进行专题研究。这书由长沙学院法学院
韩敬副教授所著。该书在政府责任理论的框架下,系统论述
了住房权保障问题,直面我国经济高速发展带来的居住新需
求,从理念更新、制度设计和实务操作等方面,构建住房权
保障的政府最低核心义务完整理论,为从法律层面解决住房
问题提供了切实可行的建议。
研究视角新颖独特。以往学界多从法的价值、法律规范
或法律权利等传统研究范式对住房权保障进行研究,而该书
作者以国家义务理论为视角,对住房权进行研究更突出住房
权利落地保障的责任和路径。“国家义务体系构成”“国家
了国家履行相关责任的方方面面,而“在国家义务的语境
认真对待住房权”章节,作者通过三个小节的建议,将住房
权落到实处
论证分析鞭辟入里。该书整体通过“概念解析——理论
阐述——现状考察——完善路径”的思路,论证分析了住房
权保障的国家义务体系和实现路径。它既有国家间的横向对
比,比如对南非的“格鲁特布姆案”以及世界各国救济住房
权的不同模式着墨甚多,对合理性审查标准以及立法者应
履行积极义务进行本土化的习与;“多层
面透视住房权实现之困境与尴尬”一节,又有相应本土实例,
结合相关的法律规定进行剖析,研究内容和观点有理有据,
条理清晰,论证合理且充分。
该书将住房问题纳入宪法学视野,建设性地提出了住房
权保障的国家核心最低义务,使宪法学回应了当代重大民生
问题的法治诉求,从国家义务理论视角找出我国住房保障
题的普遍规律,并提出针对性的解决机制。它将公民住房权
上升到了一个新高度,消除了传统观念中保障住房权与促进
经济发展之间存在的矛盾和冲突,树立了保障住房权有助于
经济发展和民生改善的崭新理念,为新时代中国保障公民住
房权提供了积极的理论参照和实践指导对促进社会治理体
系和治理能力现代化建设具有积极意义
(作者系广西民族大学法学院教授)
邓炜辉:保障住房权 有力促民生(20220511)