开”监管升级版成果，将省级新版市、县级 456 项监管事项
全部编入年度监管任务，“综合查一次”行业领域扩大到 27
个，推广“无感式介入、可视化检查、透明化感知”场景应
用，努力做到既“无事不扰”又“无处不在”。今年的《国
务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国
办发〔XX〕号）吸收了我市合理确定监管参与部门和“综合
查一次”等创新举措。
二、兼顾“法理情”，推动行政执法既有力度、又有温
度。严格规范公平文明执法，开展“市场监管·清风相伴”
行动，切实做到宽严相济、过罚相当。一是加大执法办案力
度。聚焦人民群众的“急难愁盼”，统筹推进“双打”、“网
剑”、民生领域“铁拳”、医美行业专项治理等行动，打响执
法为民“X 铁拳”品牌。截至目前，查办各类经济违法案件
X 件，罚没入库 X 万元。二是实施包容审慎监管。严格执行
市场监管领域不予处罚、从轻减轻处罚和不予实施行政强制
措施规定和三项清单，办理免罚轻罚案件 X 件、依法减轻免
除处罚 X 万元。对新产业、新业态、新模式加强合规指导、
实施柔性执法，为企业发展既设好“路标”、又踩好“油门”。
三是大力推进行政执法规范化建设。动态调整编制 1053 项
行政权力事项清单库，细化落实行政执法公示、全过程记录、
重大行政执法决定法制审核三项制度，进一步规范市场监管
行政处罚裁量基准，对各县（市、区）局全覆盖开展“法治
体检”，坚决杜绝大案小办、小案重罚。
三、突出“亲清廉”，推动政商关系既感亲切、又有界
