促进各地重视改革并抓好落实。
(二)政策文件出台及时。2017 年,省委、省政府印发
《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,每年
将该项工作列入省委全面深化改革领导小组年度工作要点。
2019 年,农业农村部批复《河南省农村集体产权制度改革整
省试点方案》后,迅速对全省改革作出整体部署,明确重点
任务、时间节点和推进措施。前三批试点市县也都出台了实
施方案,方案内容全面细致,具有较强的操作性。从座谈情
况看,新县聚焦关键环节和难点问题,出台了针对改革不同
环节的十余份指导意见和办法,形成了较为完备的政策体
系。
(三)宣传培训发动基本到位。全省动员、培训达 3300
余场次,累计培训 28 万人次,培养了一大批改革操盘手。
这些同志在实践中较好地把握了改革的方向,守住了改革的
底线。同时,组织编印改革资料汇编、清产核资百问百答等
材料,解读政策及操作规范简单明了,让基层干部明白“为
什么改、怎么改、改了以后怎么办”,赢得群众认同。
(四)试点推进稳步有序。前三批试点单位工作扎实规
范,为整省试点积累了经验、闯出了路子,也在全国形成了
亮点,如济源市先后三次在全国改革试点推进会上作典型发
言,濮阳市改革经验入选改革开放四十年地方改革创新 40
案例。整省试点正在紧锣密鼓、有条不紊地进行“转段”,
从全面完成清产核资转向成员身份确认、资产量化、股权设
置、股权管理和建立集体经济组织、壮大集体经济等改革任