致“无用武之地”的窘境，真正把人才用好用活。要从政策
端发力，持续深化人才发展体制机制改革，破除人才干事创
业的束缚、羁绊，突出实绩实效的评判标准，对于想干、能
干、敢干的人才，积极铺路子、搭台子、给位子，打破隐形
台阶和成长天花板，打造好人才生长的“广阔天地”。要注
重发挥市场对人才资源的配置作用，在系统研判、综合分析
的基础上，分行业分领域赋予部分重点企业引才资格，支持
企业通过柔性引才、备案引才、自主评才等方式，进一步把
合适人才吸引到合适的岗位，依靠市场手段推动人才竞进提
质，激活人才“一池活水”。
“硬指标+软指标”双管齐下，系统打造“合心”的环
境。优化人才扎根的“生态”，既要看体制机制是否健全，
也要看服务保障是否全面、重才氛围是否浓厚。让人才“流
量”变“留量”，必须为人才系统打造好“合心”的环境。
一方面，要把“硬指标”落实好，按照引才协议，在职级晋
升、评优评先、奖补激励等方面不折不扣把政策优惠落实到
位，绝不能开“空头支票”，搞“折衷变通”，上级部门要将
硬性指标落实情况作为考核工作成效的重要部分，及时督促
检查。另一方面，要把“软指标”做到位，用心用情抓实服
务，完善人才服务绿色通道，从食宿、交通、就医、子女入
学等多方面提供便利，对于人才的个性化需求，能办马上办，
不能办也要及时回复、跟踪协调，切实让人才感受到尊重、
关爱，消除留下来的后顾之忧。
