陈金虎：在市委十三届六次全体（扩大）会议上的讲话

在市委十三届六次全体（扩大）会议上的讲话 陈金虎同志 这次全会的主要任务是，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实省委十三届四次全会、无锡市委十三届六次全会要求，总结上半年工作、部署下半年任务，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神，咬定目标、创新实干，不断开创各项事业和党的建设新局面，奋力当好新时代高质量发展领跑者。 下面，我根据常委会讨论精神，讲三点意见。 一、咬定目标真抓实干，高质量发展实现良好开局 今年以来，全市上下认真落实中央、省市委决策部署，积极践行新发展理念，坚定实施“六大战略”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等工作，各项事业取得新进展，高质量发展迈出坚实步伐，特别是在复杂多变的宏观环境下，经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好势头。上半年，全市地区生产总值可比价增长 7.3% ，一般公共预算收入增长 6% ，税占比达到 91.4% ，同比提高 9.3 个百分点；规上工业产值增长 16.6% ，连续 14 个月保持两位数增幅，规上工业增加值增长 9.7% ，同比提高 3.4 个百 分点；社会消费品零售总额增长 10.4% ；完成到位注册外资 7.52 亿美元，进出口总额、出口额分别增长 13.6% 、 14.8% ，同比分别提高 3.3 个、 8.2 个百分点，主要经济指标较好实现“双过半”目标。与此同时，内生动力稳步增强，规上工业企业实现的战略性新兴产业、高新技术产业产值增速均达到 19% ，全社会研发投入占比达到 3.09% ；工业投入逐步回暖，增速环比上升 5.8 个百分点，民间投资、技改投资分别增长 7.5% 和 12.5% ；新增市场主体 1.1 万家，总数突破 16 万家，经济发展活力更加充沛。这些经济发展的成绩和变化，是在调整转型步伐加快的背景下取得的，近两年我市压减钢铁产能 240 万吨，去年以来关闭化工企业 53 家；是在金融风险防控有力的情况下取得的，截至 6 月，我市银行业不良贷款率为 0.84% ，比年初降低 0.16 个百分点，低于无锡 0.23 个百分点，低于全省 0.45 个百分点；是在环境保护强势推进的情况下取得的，我们积极响应中央环保督察“回头看”部署要求，完成环境信访问题整改 2035 个，主动关停“散乱污”企业 701 家，为经济健康可持续发展夯实了根基。 上半年，围绕推动高质量发展，市委引领全市上下，牢固树立排头兵、先天下、利长远意识，主要抓了六方面工作。一是全面贯彻上级要求，谋划了关系长远的大事要事。召开市委十三届五次全体（扩大）会议，对推动江阴高质量发展进行了系统谋划、全面部署，明确了加快实现“六个高质量”、全面打响“五大品牌”的发展路径。召开全市乡村振兴大会，研究制订乡村振兴五年规划，推动江阴农业农村高质量发展 走在前列。召开全市长江大保护工作会议，明确了打造长江生态安全示范区目标，全面启动加强长江大保护三年行动计划和 18 项示范工程。二是始终保持攻坚态势，推进了既定部署的深化落实。围绕实体经济发展，出台推动经济高质量发展 30 条，定期开展经济运行分析、项目现场观摩，新签约 10 亿元以上重大项目 11 个，成功引进近年来先进制造业单体投资规模最大、总投资 200 亿元的联动天翼动力电池项目。优化完善“暨阳英才计划”，中国国际人才市场江阴市场实体化投运。成功承办 2018 年全国企业家活动日暨中国企业家年会。围绕城乡建设，全面启动新一轮全国文明城市创建，稳步推进“ 1310 工程”，锡澄运河公园、南门风貌区、北门岛艺术区等规划深化细化，黄田港、韭菜港渡口搬迁有序实施，韭菜港公园、应天河公园三期等加快推进，芙蓉大道快速化改造、江阴绿道一期等重大工程推进有力。围绕绿色发展，持续深化“ 263 ”专项行动、“六水共建”、“河长制”管理，认真做好中央环保督察“回头看”交办问题整改，扎实开展环境信访突出问题专项整治百日行动，光大电厂三期建成投运，完成污水厂提标改造 19 家、印染行业预处理设施改造 187 家。三是主动把握战略机遇，拓展了江阴发展的未来空间。先后围绕“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化等一系列国家战略和决策，通过多种方式进行了研究部署，并细化落实到相关政策意见和工作举措中。主动对接扬子江城市群建设、对接锡澄一体化发展、对接省综合立体交通运输走廊规划，苏南沿江铁路、盐泰锡常宜铁路、锡澄城际轨 道 S1 线以及江阴铁路综合客运枢纽站前期工作有序开展。研究出台覆盖全市的经营性用地出让管理办法，规范土地招拍挂管理，从机制上确保土地收益最大化。四是合围攻坚集成改革，促进了动力活力的持续增强。把集成改革由行政管理体制改革的重点突破转向七大领域改革的协同并进，制订出台集成改革“ 7+2 ”方案，七大领域、 356 项改革任务全面展开，市级层面 7 支综合执法队伍整合到位，徐霞客镇、周庄镇镇级集成改革试点稳步开展，江阴改革发展研究院挂牌成立，县域治理“四大体系”更加完善。江阴综合保税区（一期）通过国家验收，国家税务总局江阴市税务局挂牌成立。农村三务公开“户户通”建设全面推开，村级股份制改革