2020年山东省人民检察院工作报告

2020 年 山东省人民检察院工作报告 —— 2020 年 1 月 20 日在山东省第十三届 人民代表大会第三次会议上 山东省人民检察院检察长   陈   勇 各位代表： 现在，我代表省人民检察院向大会报告工作，请 予审 议，并请省政协各位委员和其他列席的同志提出意见。 过去一年的主要工作 2019 年，全省检察机关在省委、最高检坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省十三届人大二次会议决议，牢牢把握“走在前列、全面开创”的目标要求，锐意改革，真抓实干，加快推进“四大检察”全面协调充分发展，加快推进检察队伍“四化”建设，各项检察工作稳进、落实、提升，我省检察机关在检察公信力测评中蝉联全国第一。 一、旗帜鲜明讲政治顾大局，努力把“两个维护”体现 到检察履职具体实践。 全省检察机关自觉把“两个维护”作为最高原则贯穿于工作全过程，以落实重大部署、完成重大任务的实际行动厚植忠诚本色。 以更高站位对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。持续开展习近平总书记对山东工作重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”，出台 33 项具体措施，推动全省检察工作沿着习近平总书记指引的方向稳步向前。紧跟习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的指示要求，深入开展“携手清四乱   保护母亲河”专项行动，依法督促清理垃圾 3.4 万吨，拆除违法建筑 20.5 万平方米，东营检察机关办理的堤坝毁损影响行洪安全公益诉讼案被最高 检作为 典型案例发布。依法审慎做好特赦实施法律监督工作，审查特赦案件 2149 件，出具检察意见书 1997 份，确保 不错赦一人 。圆满完成平度非法聚集专案，被告人全部认罪 服法 ，昭示法治社会没有法外之地，谁也不能为所欲为。 以更实举措服务保障新时代现代化强省建设。注重服务的系统性，省院在 2018 年 5 个服务意见基础上，制定保障经略海洋战略实施 15 条措施，基本形成与“三大攻坚战”“八大发展战略”相适应的司法保障体系，部署开展守护海洋、涉民营企业案件立案监督等专项司法服务活动 18 项，济南、青岛、烟台检察机关及时推出服务自贸区建设的意见。注重服务的精准性，盯住影响法治营商环境的突出问题靶向发力，积极投入“三打”“三治”“三清”专项行动，起诉非 法集资、恶意逃废金融债务、电信网络诈骗等经济犯罪 9058 人，抗诉或建议再审打“假官司”、损害公平竞争案件 329 件。注重服务的实效性，三级院检察长直接联系民营企业、商会 694 家，大项目 201 个，帮助解决涉法涉诉问题 555 个；回应民营企业家“不求特殊只要平等”的呼声，准确把握法律政策，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，能 不 羁押的 不 羁押，依法对涉罪民营企业人员不捕不诉 1207 人，建议释放或变更强制措施 59 人，淄博检察机关办理的民营企业家高某某无羁押必要案被最高检评为全国精品案件。 以更强攻势纵深推进扫黑除恶专项斗争。着力破案攻坚，省院挂牌督办重大案件 11 件，全省起诉 4402 人，同比上升 70.9% ，涉 黑案件 全部由市县检察长或副检察长出庭公诉。着力把关提质，是黑 恶犯罪 一个不放过，不是黑 恶犯罪 一个不凑数，省院对所有涉黑和重大 涉恶案件 统一审核，改变定性 36 件；全省追捕追诉 332 人，不捕不诉 349 人，涉 黑涉恶案件 有罪判决率 100% 。着力“打伞破网”“打财断血”，发现移送“保护伞”“关系网”线索 233 件，监督查封扣押冻结涉 黑涉恶财产 15.8 亿元，不让黑恶势力“死灰复燃”。省检察院被全国扫黑除恶专项斗争领导小组表彰为全国先进单位。赵文菊、张宸母子利用黑社会性质犯罪组织，长期把持基层政权，肆意妄为，祸害乡里。省院成立专案组，指导泰安检察机关深挖彻查，督促完善证据 476 件次，筛查发现“保护伞”“关系网”线索 27 条，建议追缴涉案资产 3 亿余元，将该犯 罪组织“连根拔起” , 净化了当地社会环境和基层政治生态。 二、全心全意为人民司法，努力使老百姓安居乐业更踏实。 全省检察机关把司法为民作为最重要的职业良知，充分运用法律赋权破解群众的操心事、烦心事、揪心事。 深化平安山东建设。把平安作为极重要的民生紧紧抓在手上，多 措 并举保稳定，全省批捕各类刑事犯罪 44559 人，起诉 110984 人。坚持把维护国家政治安全放在首位，依法严惩分裂国家、煽动颠覆国家政权等犯罪，坚决惩治“法轮功”“全能神”等邪教组织犯罪。坚持精致标准，穷尽细节做好新中国成立 70 周年安 保维稳工作 ，消除各类风险隐患 620 个。坚持从群众身边小案抓起，对随意高空抛物，威胁“头顶安全”和粗暴干扰司机，妨害公共车辆驾驶安全等行为，济南、淄博、威海、临沂等检察机关依法以危害公共安全罪从严惩处 28 人，不允许拿群众生命财产当儿戏。坚持宽容不纵容，秉持最大的司法善意教育挽救涉罪未成年人，不捕不