2020年涟水县人民政府工作报告（全文）

2020 年涟水县人民政府工作报告（全文） —— 2020 年 1 月 4 日在涟水县第十六届人民代表大会第四次会议上 涟水县人民政府县长　时　勇 各位代表： 现在，我代表涟水县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾 刚刚过去的一年，是新中国成立 70 周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对复杂多变的宏观形势，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣高质量跨越发展主题主线，攻坚克难，砥砺奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，为高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了良好基础。预计全年实现地区生产总值 511 亿元、增长 7% ，规模以上固定资产投资 282.3 亿元、增长 8.1% ，社会消费品 零售总额 156.4 亿元、增长 9% ，一般公共预算收入 22.95 亿元、增长 6.7% ，税收占比 88.5% ，城乡居民人均可支配收入分别达 32342 元、 17450 元，分别增长 8.6% 、 9.5% 。 产业发展迈出新步伐。 工业经济提质增效。预计全年完成规模以上工业增加值增长 7.5% ，规模以上工业应税开票销售收入 205 亿元、增长 11% ，全部工业入库税金 16.7 亿元、增长 25% 。深入实施企业成长计划，新增规模以上工业企业 23 家、应税开票销售收入超亿元企业 6 家、工业入库税收超千万元企业 2 家，新培育省星级上云企业 9 家、“两化融合”贯标企业 6 家、市工业互联网示范试点企业 6 家，今世缘酒业入选省“自主工业品牌五十强”，我县荣获“世界美酒特色产区”称号。现代农业提档升级。新建高标准农田 7.5 万亩，新增高效设施农业面积 1.95 万亩，新认证绿色优质农产品基地 6 万亩，新培育市级以上农业龙头企业 6 家，新发展家庭农场 128 家，红窑芦笋产业园创成省级现代农业科技园区，南集现代农业园区创成省级现代农业产业示范园区，南集镇被纳入国家级农业产业强镇名录，涟水荣获首批“省级农产品质量安全县”称号。三产服务业提速发展。编制完成全域旅游发展总体规划、古淮河生态观光走廊专项规划，中国喜庆用酒产业网成功上线运行，与苏宁易购联合打造“中华特色馆·涟水馆”，大东瓦滩创成省级电子商务示范村，新城控股等一批国内前 30 强优质房企相继落户涟水，预计全年实现旅游业综合收入 14.5 亿元、增长 29.5% ，电子商务 交易额 45 亿元、增长 11.9% ，服务业增加值增长 8.1% 、占 GDP 比重 49.2% 。 三大攻坚战实现新突破。 重大风险防范稳妥有效。健全完善防范化解政府隐性债务风险制度，认真落实政府隐性债务化解方案，规范平台公司融资行为，压减政府一般性支出，政府债务规模、债务率实现“双下降”。大力开展非法金融活动专项治理，积极稳妥做好农民资金互助社清退工作，持续加大持牌小贷公司、融资担保公司等地方金融企业监管力度，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。污染防治力度持续加大。全面整改落实中央环保专项督察“回头看”和省级环保督察反馈意见与交办问题，制定出台生态环境准入清单制度，持续深化“ 263 ”专项行动，积极实施年度大气污染防治计划，严控能源和煤炭消费总量，排查整治“散乱污”企业 89 家，全县单位 GDP 能耗下降 3% 。大力推行河长制、断面长制，扎实开展河道“两违”“三乱”专项整治，南六塘河和黄河故道后续治理工程建成投用，在全市率先完成生态样本河道“ 226 ”工程，袁闸、肖大桥 2 个国省考断面水质均值达标。扎实推进省级生态文明示范县创建，省级生态文明建设示范乡镇实现全覆盖。脱贫攻坚任务基本完成。坚持阳光扶贫、精准扶贫，放大“阳光扶贫超市”效应，健全完善“ 1+N ”产业扶贫机制，不断深化“飞地同创”模式，剩余 1.71 万建档立卡低收入人口脱贫、 8 个省市定经济薄弱村达标出列、省级重点帮扶县达“摘帽”标准， 提前一年基本完成“十三五”脱贫攻坚任务，圆满承办全省脱贫攻坚工作座谈会，荣获全省脱贫攻坚组织创新奖、脱贫致富奖。制定出台“增收十条”等政策意见，综合采取“五个达标一批”以及园区引领、项目带动等措施，全县所有低收入村集体经济收入达 10 万元以上，其中 93 个低收入村集体经济收入达 18 万元以上。 内生动力得到新增强。 项目建设成效明显。扎实开展重特大项目攻坚年活动，组织举办深圳、上海、苏州、北京等产业招商推介会，新签约亿元以上项目 60 个，其中 10 亿元以上项目 8 个，总投资 60 亿元的亚琦国际物流商贸城项目花落涟水。充分发挥“ 1+4 ”县级项目长帮办服务作用，严格落实“六个一”项目推进机制，新开工市盘项目 68 个，新竣工市盘项目 55 个，总投资 100 亿元的今世缘南厂区扩建项目正式启动实施。坚持以“质态提升年”为引领，县经济开发区立创科技园、中信华电子产业园等“园中园”加快发展，淮