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市人大常务委员会会议纪要(十一)

会议纪要 DOCX   6页   下载0   2023-05-19   浏览112   收藏0   点赞0   评分-   免费文档
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2018 5 23 日,湘乡八届常委
次会议召开。市人大常委会主任赵叶惠,副主任刘许生、陈
肖铁 33
员出席会议市委组织部相关负责人应邀出席会议。市委常
委、常务副市长周赏玲,副市长赵造时,市人民法院院长崔
卫斌,市人民检察院检察长谭天瑶,市人大常委会执法检查
组成员,市政府办、市直相关单位负责人,乡镇人大主席、
街道办事处人大工委主任,乡镇长、街道办事处主任,市人
大常委会各办委副主任,部分市人大代表,部分咨询委员会
成员列席了本次会议。本次会议由市人大常委会主任赵叶惠,
副主任陈钧武、肖铁强先后主持。
会议进行了以下议程:
一、会议听取和审议了市畜牧兽医水产局局长熊超杰受
<
国畜牧法><畜禽规模养殖污染防治条例>工作情况的报告》
听取和审议了市人大常委会委员、农工委主任王国中代表市
人大常委会执法检查组所作的执法检查报告。会议认为:
一法一条例颁布实施以来市人民政府及相关职能部门、
镇街道认真抓贯彻落实,畜牧业综合生产能力不断提升,
禽产品质量安全监管加强畜禽粪污治理力度加大。但仍存
在畜禽产业结构不优、品质不高、品牌不响、产业链不完整、
抗风险能力差、效益较低、面源污染较重、质量安全监管仍
待加强、宣传不深入等困难和问题。执法检查报告对今后市
人民政府贯彻实施一法一条例提出了切实可行的建议会议
审议通过了该报告。会议要求:一是市人民政府要坚持绿色
环保和高质量发展理念,站在实施乡村振兴战略大局,高度
重视畜禽产业发展,认真宣传和贯彻落实一法一条例定期
研究相关工作。二是要调优畜禽产业结构稳定和优化生猪
产业,大力发展草食性动物和特色家禽养殖,加强品牌建设
力度,延伸畜禽产业链条,致力打造畜禽产业品牌,实现转
型升级,走高质量发展之路。三是要出台《关于对畜禽规模
养殖区域布局进行调整的通告》的实施细则,科学划分禁养
区、限养区和适养区,为执法提供明确的依据。要突出饮用
水水源地保护,尽快出台禁养区特别是涟水两岸和饮用水水
源保护地的退养整治方案并有序组织实施。四是要建立污染
防治联动机制,明确相关部门和街道的责任,健全养殖台账,
加强日常监管,引导村民自治。强化执法监督,公益诉讼联
动,加大对违法排污行为的打击力度。五是要加强畜禽产
及粪污治理项目及资金的争取、整合、绩效管理,确保发挥
实效。财政、审计等部门要加强监督,注重追踪问效。强化
养殖业主建设污染治理设施的主体责任科学合理进行项目
奖补。鼓励种养结合,促进农牧生态平衡。引导社会资本积
极参与畜禽养殖场污染防治。六是要加强畜禽产品的安全监
管。充实乡镇街道畜牧站力量,强化动物卫生监督,加强定
点屠宰管理加强病死动物无害化处理会议决定将在执法
检查中发现的以下具体问题交由市人民政府办理:将涟水河
泉塘镇禁养区内谭某家庭养猪场、刘某家庭养猪场,梅桥镇
饮用水源地白洋水库禁养区内陈某家庭养猪场、刘某家庭养
猪场依法退出。市人民政府将办理落实情况于 2018 11
向市人大常委会会议报告
二、会议听取和审议了市财政局局长李卫兵受市人民政
<
例>情况的报告听取和审议了市人大常委会委员、财经委
检查报告。会议认为:自条例修订实施以来,市人民政府
相关职能部门、乡镇认真贯彻落实条例加大对乡镇基本财
力保障力度,加强对乡镇财政工作的指导、管理和监督,规
范强农惠农补贴发放,逐步推进乡镇人大预决算审查监督,
取得了一定的成效。但仍存在乡镇财政预算编制和执行流于
形式、预算审查监督不到位、乡镇财政管理薄弱、镇村债务
较重、乡镇财政所人员管理机制不顺等问题。执法检查报告
就进一步贯彻实施条例提出了具体明确的建议,会议审议通
过了该报告会议要求:一是要高度重视乡镇财政管理和监
督工作,实现依法依规管理。要充分认识加强乡镇财政管理
对于规范乡镇政府财政行为、提升基层现代化治理能力和水
平、促进乡村经济社会健康发展、促进乡村振兴战略实施等
方面的重要意义和作用。加大条例的学习宣传力度,特别是
乡镇政府主要负责人和业务经办人员要熟知条例要求增强
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市人大常务委员会会议纪要(十一)